Основной перечень

Вид документы

Условие

Акт о предоставлении гражданину земельного участка Издан органом гос. власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания
Акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок Выдан уполномоченным органом гос. власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания
Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Выдан органом местного самоуправления и если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства
Иной документ Должен устанавливать или удостоверять право гражданина на земельный участок

Примеры документов

Вид документа

Правовое основание выдачи

Нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26.08.1948 и действующие на момент обращения в орган регистрации прав)

Акты об отводе земельных участков для строительства

Решения исполкомов местных Советов народных депутатов, принятые до 26.08.1948, об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства

(в случае невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности)

Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 № 380)
Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности Приказ Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 26.03.1949 № 244 «Об утверждении типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» (утратил силу в связи с изданием приказа Госстроя РСФСР, Минкоммунхоза РСФСР от 06.10.1965 № 67)

Документы СССР

В советские времена организации, уполномоченные на техническую инвентаризацию и/или гостехучет, не были уполномочены на государственный, в т. ч. кадастровый учет земельных участков.

Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие постановлением ВЦИК от 30.10.1922 (далее – ЗК РСФСР 1922 г.), предусматривал (ст. 194) земельную регистрацию. Она заключалась в сборе и хранении верных и своевременных сведений о правовом и хозяйственном положении всех землепользований.

Статья 196 ЗК РСФСР 1922 г. устанавливала, что в процессе земельной регистрации составляют следующие акты:

  • общая волостная карта землепользований;
  • карты отдельных селений;
  • общий волостной реестр (список) землепользований;
  • реестры усадебных участков всех селений волости;
  • реестр земельных обществ волости.

Постановлением Совмина СССР от 31 декабря 1954 года № 2529 «О едином государственном учете земельного фонда СССР» с 1955 года вводились:

  • обязательный государственный учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям;
  • государственная регистрация всех землепользований по единой общесоюзной системе.

Документы подтверждающие назначение земельного участка

Учету подлежали все земли, находящиеся в пользовании колхозов, совхозов, городов и поселков, государственных, кооперативных и общественных учреждений, организаций и предприятий, единоличных крестьянских хозяйств и отдельных граждан, а также земли государственного земельного фонда (запаса) и государственного лесного фонда.

Учет земель каждого землепользователя был сосредоточен в государственной книге регистрации землепользований.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., предусматривалось (ст. 118 и 119) в целях обеспечения рационального использования земельных ресурсов ведение государственного земельного кадастра. Он включал данные регистрации землепользований, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель.

Постановлением Совмина СССР от 10 июня 1977 года № 501 «О порядке ведения государственного земельного кадастра» было предусмотрено осуществление необходимых мероприятий по обеспечению ведения начиная с 1977 года государственного земельного кадастра. Также были установлены формы кадастровой документации:

  • земельнокадастровая книга предприятия, организации и учреждения, которым земля предоставлена в постоянное или долгосрочное пользование;
  • государственная земельнокадастровая книга района (города);
  • государственный земельный кадастр области, края, автономной и союзной республики;
  • государственный земельный кадастр СССР.

Таким образом, государственный (кадастровый) учет земель был предусмотрен и прпоисходил в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Документы подтверждающие назначение земельного участка

Кроме того, в законодательстве СССР отсутствовало понятие «имущественный комплекс», а применялись такие понятия как «землепользование» – в настоящее время земельный участок и «домовладение».

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Таким образом, документы, в частности, техпаспорта, изготовленные по результатам технической инвентаризации и учета домовладений, не являются:

  • документами, подтверждающими государственный учет в соответствии с ранее действовавшим законодательством земельных участков, на которых такие домовладения расположены;
  • правоустанавливающими либо правоудостоверяющими документами на такие земельные участки;
  • документами для внесения в ЕГРН сведений о таких земельных участках как о ранее учтенных объектах недвижимости.

Также см. «Что значит «ранее учтенный земельный участок».

Когда могут отказать

Согласно ч. 8 ст. 69 Закона № 218-ФЗ, Росреестр откажет во внесении сведений о ранее учтенных земельных участках в ЕГРН, в том числе в случае, если:

  • есть несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;
  • в представленных или поступивших документах нет сведений, позволяющих считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади земельного участка.
  1. Свидетельство о праве собственности.
  2. Выписка из ЕГРН.

Как мы уже говорили, они могут подтвердить права, да и то — не всегда. С недавнего времени были отменены свидетельства о праве собственности. Их заменили выписки из ЕГРН. Таким образом, чтобы подтвердить права на землю, придется все-равно получать выписку. Свидетельство можно оставить для себя, не уничтожая. Оно имеет юридическую силу, но — формальную.

Также не могут быть правоустанавливающими документами копии, не заверенные нотариально — или в соответствующем органе, который уполномочен их заверять.

Предлагаем ознакомиться  Оценка квартиры для наследства на день смерти

Вся техническая документация на земельный участок тоже не является подтверждением, что вы являетесь собственником земли.

Заключение

1. Позволяющие считать такой земельный участок ранее учтенным.

2. О площади такого земельного участка.

Такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией) и отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте его издания на момент его издания.

Что такое целевое назначение?

Понятие носит очень широкий смысл. Целью использования земли определяется вся законодательная база по землевладению. Назначение земель определено не только для участков, которые уже используются и находятся в собственности, но и для пустующих земель, которые потенциально можно использовать.

Под целевым назначением земельных участков понимают их разделение по видам и назначению использования. Определение служит для закрепления правового статуса участка и его разрешенного применения. Например, для разрешения или запрета жилищного, дачного и др. строительства и т.д.

Регулируется Земельным кодексом РФ, законодательными актами и федеральными законами, так же законами, которые действуют на территориях субъектов РФ.

Выше указанные требования определяются Земельным кодексом РФ исходя из следующих критериев:

  • вид категории земли, на которой расположен ЗУ;
  • статус землепользователя;
  • цели использования земельного участка;
  • имущественное право на ЗУ.

Требования к разрешенному использованию ЗУ определяются исходя из:

  • категории земель;
  • статуса землевладельца (землепользователя);
  • целей использования;
  • принадлежности ЗУ к территориальной зоне.

Другими словами, если собственник приобрел, например, участок под коммерческую застройку, имеющий вид разрешенного использования «ведение садоводства», то для возведения на участке магазина, ему необходимо подать заявление на переоформление разрешения применения ЗУ в органы местного самоуправления.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Правоустанавливающая документация приобретает статус юридического прецедента на основании соблюдения законодательных нормативов. Источниками их санкционированного получения, соответствующими нормам земельного и гражданского права являются:

  1. администрация населённого пункта;
  2. районный суд;
  3. областной и кассационный суды (при обжаловании);
  4. юридические консультации, риэлторские компании.

Административные и судебные решения имеют равную силу установления права владения участком. Гражданско-правовые договора имущественных сделок составляются специалистами юридических и риэлторских фирм.

Все правоустанавливающие документы вступают в силу только после регистрации в Росреестре, это требование обязательно. Оно регламентировано действием ст. 131 ГК РФ. Без проведения регистрации, сведения о приобретении ЗУ не будут внесены в кадастровые записи ГКН.

Кем определяются категории?

Абсолютно все земельные участки должны быть отнесены к той или иной категории (ЗК РФ и ФЗ «О переводе земель» № 172 от 21.12.2004).

Разделение участков производят следующие органы (ст.7—8 Земельного Кодекса РФ):

  • земли федерального значения – правительство РФ;
  • земли, которые входят в состав субъектов РФ – органы исполнительной власти;
  • все остальные категории целевого использования земель – органы местного самоуправления.

Если участок не имеет принадлежности по целевому назначению, то оно устанавливается в соответствии со статьей 14 ФЗ № 172.

Ели данные о назначении участка отсутствуют в реестре ГКН, то категория присваивается по заявлению владельца ЗУ в органы местного самоуправления на основании документов о праве на собственность.

Разрешенное использование ЗУ в зависимости от функционального назначения

Когда собственник сталкивается с процедурой оформления собственности на ЗУ, он обязательно встретит графу «разрешенное использование» Это может быть земли под ИЖС, садоводство, земли ДНП, ДНТ И СНТ, коммерческое использование и т.д.

Разрешение на использование земли

предоставляется исходя из генерального плана земель населенного пункта, регулируется Земельным, градостроительным кодексом и другими нормативными актами.

Каждая категория земель имеет свои подвиды разрешенного использования. Сделано это для того, чтобы угодья использовались непосредственно по назначению. Перечень достаточно обширен. Рассмотрим основные часто встречающиеся виды ЗУ в зависимости от их функционального использования.

  • ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • индивидуальное строительство;
  • дачное строительство (ДНП);
  • земли с/х. назначения;
  • ДНТ;
  • земли под коммерческое использование;
  • земли, предназначенные для строительства многоквартирных зданий.
  1. ВЛПХ.
  2. Садоводство.
  3. Дачное некоммерческое партнерство. (Группа лиц оформляет юридическое лицо, которое ведет садоводство. ДНП становится владельцем собственности. Нет ограничений на размеры домов и участков.
  4. ИЖС.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Более подробно ознакомиться с видами разрешенного использования земель с/х назначения читайте в этой статье.

Категорию земель и разрешенное использование следует учитывать при покупке участка в собственность для своих нужд.

Если

изменить целевое назначение

внутри категории земельного участка возможно, то поменять категорию земли – очень длительный и трудный процесс. Зачастую изменить категорию практически невозможно.

Как узнать назначение надела?

Существует публичная кадастровая карта, в которой содержится сведения обо всех ЗУ, находящихся в государственном кадастре недвижимости. По карте можно получить всю интересующую информацию по ЗУ. Она находится на сайте Росреестра. Однако, данная информация носит справочный характер и не подходит в качестве документального подтверждения.

Если необходима официальная

выписка из похозяйственной книги на ЗУ

, то следует подать запрос в отделение Росреестра. Сделать это можно через интернет на веб-ресурсе Росреестра либо при личном обращении в отделение МФЦ.

Для получения информации через онлайн сервис нужно выполнить следующие действия:

  1. Нужно на страницу «Государственные услуги».
  2. Перейти в раздел «Получение сведений из Единого гос. реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН)».
  3. Сделать запрос на получение сведений.
  4. В окне ввести адрес и номер участка.
  5. Заполнить данные паспорта, и отправить заявление.
  6. На почту придет квитанция об оплате пошлины за услуги.
  7. После оплаты вы получите информацию в течение пяти суток.
Предлагаем ознакомиться  Назначение платежа по договору аренды

При посещении МФЦ, либо местного отделения Росреестра, запрос нужно оставить в письменной форме. При себе нужно иметь паспорт, а также знать адрес и номер интересующего вас ЗУ.

Срок действия правоустанавливающей документации

Право обладания, или право владения земельным участком, означает физическое обладание предметом собственности, то есть — землей. Практически во всех случаях распоряжаться и пользоваться земельным участком может только собственник.

Когда же возникает право обладания землей?

Юристы подразделяют право обладания на несколько видов — в зависимости от того, при каких обстоятельствах оно возникает.

  1. Правом собственности. Оно появляется при заключении сделки купли-продажи, либо при оформлении договора дарения и т. п. Этот вид владения делят еще на два типа — односубъективное и многосубъективное. Они напрямую связаны с количеством собственников земли. При односубъективном владении земля принадлежит одному собственнику, а при многосубъективном — нескольким.
  2. Вещное. Это право владения может возникнуть при получении наследства, или заключения договора о постоянном (бессрочном) или временном пользовании земельным участком.
  3. Обязательственное. Оно появляется при аренде земли, либо при создании коллективных товариществ или иных субъектов хозяйственной деятельности.

Типы мы рассмотрели.

  1. При наличии государственного или административного акта, свидетельствующего о переходе прав на государственную или муниципальную землю определенному гражданину.
  2. При наличии решения суда.
  3. При возмещении вреда в натуре, когда злоумышленник передает в собственность пострадавшему земельный участок из-за порчи и причиненных убытков. Статья 1082 ГК РФ говорит, что возмещение убытков и нанесенного вреда возможно путем предоставления вещей того же качества и рода.
  4. При возврате безосновательно присвоенного имущества в натуре (ст.1104 ГК РФ).
  5. При приобретательной давности, когда стать собственником земли возможно при непрерывном пользовании землей на протяжении 15 или 5 лет (ст.234 ГК РФ).
  6. При безвозмездном использовании земли.
  7. При сервитуте или ограниченном использовании. Должно быть подписано соглашение между собственником и пользователем или иметься решение суда.
  8. При аренде земельного участка. Должен быть договор.
  9. При наследстве, пожизненном землевладении.
  10. При приобретении земли.

Напомним, что право обладания обязательно следует зарегистрировать, иначе земля не перейдет во владение.

Документы, устанавливающие права на земельный участок, зачастую называют еще документами-основаниями. Они содержат веские причины, согласно которым гражданин или юридическое лицо становится обладателем прав на владение землей.

К правоустанавливающей или правоподтверждающей документации относятся документы, в которых описаны основания, обозначенные выше в нашей статье.

  1. Правоустанавливающая документация обязательно должна быть предоставлена при регистрации прав собственности на землю, иначе право владения участком не перейдет к новому хозяину.
  2. Также правоподтверждающие документы необходимы при юридических сделках с землей. Например, при купле-продаже земельного участка, при дарении земли или указании ее в завещании.
  3. Кроме того, такой документ понадобиться при разделе земельного участка или выделении доли. То же самое касается продажи или дарения, наследования доли участка земли.

По сути, все правовые и юридические сделки должны происходить с подтверждающими документами.

Если же таковые не были предоставлены, то сделку можно оспорить и признать недействительной.

  1. Договоры об отчуждении имущества и приемопередаточные акты к ним. Например, договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды и др.
  2. Судебные решения, включая мировые соглашения.
  3. Свидетельства о праве на наследство, справка о вступлении в наследство.
  4. Распоряжения, постановления, решения органов власти о предоставлении земли.
  5. Акты ввода завершенного строительства объекта в эксплуатацию, утвержденные органами госвласти или местного самоуправления, соответствующими организациями и ведомствами.

Заметьте, что заверенные копии и дубликаты вышеуказанных документов будут иметь юридическую силу.

Также важным является правоподтверждающий документ — выписка из ЕГРН, или свидетельство о праве собственности. Как правило, эти документы только подтверждают права, но при заключении сделки любого характера необходимы также и правоустанавливающие бумаги — мы их прописали в списке выше.

Обычно в правоподтверждающем документе есть ссылка на правоустанавливающую документацию, а также на основания правовладения землей.

Документация может оформляться специалистами — или лицами, участвующими в сделке.

  1. Нотариус при заключении сделки купли-продажи, оформления дарственной, а также договора могут составить и сами участники (бывший и будущий собственник земли).
  2. Нотариус при оформлении завещания.
  3. Передаточный акт составляют обычно юристы или нотариус.
  4. Секретарь суда при вынесении судебного решения, постановления.
  5. Работники органов власти, если решение о передаче прав на землю касается их.

Все документы должны соответствовать государственным требованиям и нормам. Они оформляются на специальных бланках, и должны иметь все штампы и печати о госрегистрации. На них должны стоять подписи всех задействованных лиц.

Кроме того, в таких документах не должно быть ошибок. Если случайно специалист сделал ошибку в инициалах, то сделку можно считать недействительной. Прав у гражданина на участок земли не будет.

Также обращайте внимание на смысловое содержание бумаг. Они не должны противоречить друг другу. В них, как правило, указаны одинаковые данные.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Важно: если в документах имеются ошибки, неточности, недочеты, то стоит такой документ переоформить.

Все бумаги должны быть заверены. Утверждают документы в инстанциях, куда обращался заявитель.

Например, в Регистрационной палате, Росреестре, местной Администрации, нотариально конторе.

Можно также обратиться в Многофункциональный центр, там специалисты за вас закажут и получат нужный документ.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Вид документа, выступающего в качестве правоустанавливающего, зависит от юридического прецедента, в результате которого владелец вступил в обладание ЗУ. Таковыми являются, в том числе, акты о выдаче наделов, полученные ещё в прошлом столетии, в рамках действия советского Земельного законодательства.

Их актуальность не утрачена по сей день. Они не подлежат замене на свидетельства и иные документы, выданные позже. Правоспособность этого вида бумаг определяется действием Федерального Закона от 25.10.01 г., о введении в действие ЗК РФ, под № 137-ФЗ.

Предлагаем ознакомиться  Документы для пересечения границы с абхазией

Если участок приобретался в рамках действия Российского законодательства, договора и иные сведения о его приобретении, оформленные в качестве официального документа, относятся к правоустанавливающим прецедентам.

Итак, документами удостоверяющими права на земельный участок являются:

  • Административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ.
  • Договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия.
  • Свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника.
  • Договора аренды – для арендаторов ЗУ.
  • Выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.

Если надел участвовал в приватизации, к основному документу прилагается административный государственный акт о переходе права. Если он выкупался у администрации, кроме акта выкупа прилагается квитанция об оплате

стоимости ЗУ

.

Только правоустанавливающая документация допускает недвижимость к участию в имущественной сделке или передаче по наследству. На её основании допускается определять значимые для титула ЗУ характеристики, отражающие чистоту сделки и безапелляционность правоспособности надела.

Теперь вы знаете что является правоустанавливающим документом на земельный участок, но есть еще один очень важный вид документов на ЗУ, об этом ниже.

Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

  1. Форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом.
  2. Данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка.
  3. Место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

Предоставляется гражданам после имущественной сделки или иного варианта оформления в собственность, в виде свидетельства, выданного Росреестром. Заполняется по форме, установленной в регионе по месту расположения ЗУ. Выдаётся по заявлению правообладателя при предоставлении правоудостоверяющего документа. Данные о нём вносятся в свидетельство.

Разновидности документов определяются способом правообладания. Основными являются свидетельства и акты:

  1. государственный акт на земельный участок о праве собственности;
  2. акт приема-передачи ЗУ;
  3. пожизненно наследуемом владении;
  4. постоянном (бессрочном) пользовании ЗУ;
  5. свидетельство о праве аренды.

На основании одного из перечисленных документов, владелец может осуществлять правовые операции, требующие подтверждения его правоспособности в распоряжении участком.

Например, оформить обременение,

разделить ЗУ

, передать землю в

аренду

,

купли-продажа

или

дарение

. А так же – использовать ЗУ по целевому назначению, извлекая из него пользу. На таком участке допускается предпринимательская деятельность. Но для граждан, владеющих землями бессрочно, не разрешено оформление юридического лица.

Внимание, при использовании надела не по назначению возможно изъятие ЗУ для государственных и муниципальных нужд.

Обозначенные свидетельства участвуют в имущественных сделках, наряду с правоустанавливающими видами бумаг, если обозначенный вид права регламентирован к сделке законом.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Свидетельства оформляются в силу действия Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 21.07.97 г., под № 122-ФЗ.

Перечень документов на земельный участок мы привели, теперь поговорим об их юридической силе.

Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.

Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:

  1. изъятие земель;
  2. конфискация, экспроприация;
  3. передача наследникам;
  4. переход права по имущественной сделке.

После перехода права собственности к новому владельцу, старая документация может использоваться только для определения

категории земель

. Так же допускается её аннулирование.

Утрата бумаг

Если бумаги утеряны, потребуется срочное восстановление. В противном случае, при выявлении их отсутствия, администрация населённого пункта вправе вынести решение о самозахвате ЗУ на основании статьи 7.1 КоАП РФ.

Если же вы самовольно захватили участок, тогда вам нужно его оформить в собственность. Подробнее об этой процедуре описано в другой нашей статье.

Такие действия могут иметь последствия в виде штрафных санкций в сумме:

  • 500 – 1000 рублей для физических лиц;
  • 1000 – 2000 рублей для должностных лиц;
  • 10 – 20 тысяч, для предпринимателей.

Если после уплаты штрафа документация не будет подготовлена, то на основании ст. 76 ЗК РФ, земли будут изъяты для передачи законному собственнику – хозяйствующему субъекту.

При обнаружении утраты, следует незамедлительно заявить о случившемся в исполком населённого пункта, для их восстановления. Искать источник возникновения права следует в архивных сведениях. Если в архиве или административных записях сведения о бесплатном предоставлении ЗУ не будут найдены, нужно обратиться с иском в суд.

В исковом заявлении высказывают просьбу о восстановлении прав на владение участком. К заявлению прилагают те бумаги, которые имеются в наличии у землевладельца. Их недостаток допустимо восполнить свидетельскими показаниями о том, что участок используется истцом.

Административное решение о признании собственности на ЗУ равносильно судебному. На основании признания права владения этими инстанциями, допускается восстановление правоспособности надела, с обязательной регистрацией в Росреестре.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Необходимые документы на земельный участок определяют его юридический статус и правоспособности. В случае их утраты, требуется восстановление таковых в судебном или административном порядке.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.

Звоните, будем решать: