Основания для обеспечения иска

Любые обеспечительные меры, в том числе арест, накладываются по заявлению заинтересованного лица (статья 139 ГПК РФ). Данная норма устанавливает, что обеспечение применяется в любой ситуации, если без отсутствия такой меры невозможно обеспечить исполнение судебного решения, либо затруднить данный процесс.

Обеспечение может быть принято и по решению судьи, если он посчитает данную меру необходимой для последующего исполнения решения (пункт 3 статьи 139 ГПК РФ).

Меры могут быть приняты по месту регистрации, жительства должника, а также по месту нахождения спорного имущества.

Заявление рассматривается в тот день, когда оно поступает в суд. Судья делает это единолично, без вызова сторон в процесс. Стороны даже не извещаются о рассмотрении, им направляется лишь определение, указывающее на результат.

Для чего арестовывают имущество должника

Наложить арест на имущество имеет право должностное лицо — судебный пристав из специализированной государственной структуры ФССП России. Арест применяется для взыскания долгов с должника в принудительном порядке, если вынесено судебное решение.

Постановление об аресте имущества ответчика является основанием для наложения ареста на имущество и составления акта описи. Копия постановления должна передаваться должнику.

Процедура ареста должна фиксироваться в особом документе – акт о наложении ареста (описи имущества). Этот акт должен быть заполнен судебным приставом-исполнителем, который проводит процедуру ареста, собственноручно под копирку в 2 экземплярах. Арест имущества по исполнительному производству не допускается, если сумма, которая должна быть взыскана, не превышает 3000 руб.

  • дату составления;
  • основание (№ производства или исполнительного документа) для того, чтобы провести арест;
  • полные данные присутствующих при аресте: должник, другие лица (включая специалистов);
  • перечень всего арестованного имущества. Каждая вещь должна быть подробно описана со всеми характеристиками: внешний вид, наличие/отсутствие повреждений, проверка работоспособного состояния;
  • предварительная (по мнению пристава) оценочная стоимость имущества, на которое наложен арест;
  • данные о понятых;
  • сведения о том, что должнику запрещается распоряжаться арестованным имуществом;
  • как будет храниться имущество (изъято, оставлено на хранение должнику или передано другим лицам);
  • отметка о том, что всем участникам процедуры разъяснены их права.

Все имущество осматривается приставом лично. Ответчик должен проверить правильность внесенной информации удостоверить акт своей личной подписью.

Наложение ареста на имущество для обеспечения иска — это решение выносится судом, когда истец в рамках гражданского дела обращается к суду с исковым заявлением о наложении ареста на имущество должника до вынесения решения по существу. Такая мера необходима для исключения фактов увода и сокрытия ответчиком имущества. В рамках таких производств арестованное имущество на реализацию не передается, а остается у должника на хранении до рассмотрения дела судом.

Арест применяется, чтобы:

  • обеспечить сохранность вещей, которое передается взыскателю или реализуется;
  • исполнить судебный акта о конфискации;
  • исполнить судебный акт о наложении ареста на вещи, которые принадлежит должнику и находится у него или у третьих лиц.

Когда взыскатель заявляет о желании арестовать вещи должника, судебный пристав решает, удовлетворить это заявление или отказать. Решение принимается не позднее дня, который следует за днем подачи такого заявления.

5 дней — срок для добровольного погашения, затем начисляется исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, но не меньше 1 000 руб. Это установлено в ч. 3 ст. 112 229-ФЗ. Исполнительный сбор платит должник, но уже в федеральный бюджет. После этого приставы ищут имущественную массу и регулярно посещают неплательщика.

Вот алгоритм, как арестовывают имущество судебные приставы:

  • Посещают должника по месту его регистрации, чтобы вручить постановление о возбуждении исполнительного производства.
  • Осматривают имущественную массу в квартире, чтобы оценить изымается она или нет.
  • Составляют опись арестованных вещей при понятых, которые подписывают этот акт. Пристав отмечает, какой запрет на вещи накладывает, кто присутствует, когда описывает вещи и другие существенные сведения. В ч. 4–7 ст. 80 229-ФЗ указано, что обязательно присутствуют только понятые, про должника ничего не сказано, следовательно, арест имущества без участия должника возможен, при условии, что его надлежащим образом уведомили об исполнительных действиях.

В ч. 4 ст. 80 указано, что вид, объем и срок ограничения права пользования имущественной массой определяются приставом в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем пристав делает отметку в постановлении или акте о наложении ареста на вещи должника (описи имущества). Поэтому на вопрос законно ли изъятие имущества без составления акта, отвечаем отрицательно, это противоречит закону об исполнительном производстве.

Перечень документов, которыми фиксируется арест имущества судебными приставами за долги должника:

  • постановление о наложении ареста;
  • акт описи и ареста вещей;
  • акт изъятия и др.

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста – Аукционы и торги по банкротству

Участники описи подписывают акт и вносят пояснения, если хотят. На следующий день постановление и копия описи передаются участникам и отправляются в органы, которые контролируют аресты (ГИБДД, Росреестр и т.д.).

Предлагаем ознакомиться  Можно ли послать по почте из Англии документы о двойном гражданстве

Должник вправе изъявить желание самостоятельно реализовать вещи, которые арестованы. О таком желании он сообщает приставам в течение 10 дней после ареста. Это указано в ч. 1 ст. 87.1 229-ФЗ.

Судебный пристав накладывает арест и ограничивает в распоряжении то имущество, которое указано судом. Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика и установил только его общую стоимость, то конкретный состав арестованного имущества и виды ограничений определяются судебным приставом по правилам ст. 80 229-ФЗ.

Что делают приставы с арестованным имуществом:

  • передают специализированной организации для продажи на торгах в рамках ч. 1 ст. 87 229-ФЗ;
  • передают госорганам и организациям, чтобы перевести в госсобственность (для имущества, которое арестовано по судебному акту о конфискации) в рамках ч. 2 ст. 87 229-ФЗ;
  • реализуют на торгах в форме аукциона (для недвижимости и вещей стоимостью больше 500 тыс. руб) в рамках ч. 3 ст. 87 229-ФЗ.

Как исполняется определение о наложении ареста

Определение о применении обеспечительных мер исполняется в том же порядке, что и исковые заявления. Это означает, что заявителю, который просил о применении соответствующих мер, выдаётся исполнительный лист, который используется для последующей работы.

Исполнительный лист передаётся в службу судебных приставов. Сотрудники ФССП принимают его, возбуждают производство и принимают одно из действий:

  • осуществляют выезд по месту жительства взыскателя или по месту нахождения имущества, осуществляют его опись и накладывают арест;
  • направляют постановление о наложении ареста в один из органов, который может производить регистрационные действия, например, в Росреестр или в МРЭО ГИБДД;
  • направляют постановление о применении обеспечительных мер в банк, в котором находится соответствующий счёт.

Действия сотрудников ФССП будут зависеть от имущества, по отношению к которому обеспечительные меры должны быть применены.

Когда арестовывают и изымают

В ч. 1 ст. 80 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 указано, в каких случаях накладывается арест на имущество — это способ реализации исполнительного документа, который содержит требования об имущественных взысканиях. Это правило распространяется и на срок, который установлен для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Он составляет 5 дней по ч. 12 ст. 30 229-ФЗ.

Пристав не применяет правила очередности обращения взыскания на имущественную массу должника.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17.11.2015 указано, что арест имущества должника в исполнительном производстве как мера принудительного исполнения налагается при исполнении судебного акта об аресте имущества ответчика, в том числе и административного, которое находится у него или у третьих лиц. Это закреплено в ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 229-ФЗ.

В ст. 84 229-ФЗ указано, что изъятие вещей должника для дальнейшей реализации или передачи взыскателю проводится по ст. 80 229-ФЗ. Имущество должника, которое подвержено быстрой порче, изымается и передается для реализации по истечении 5 дней — срок для добровольного исполнения должником требований по исполнительному документу.

При аресте обязательно изымаются драгоценные металлы и камни, изделия из них и лом таких изделий. Исключение — драгметаллы, которые лежат на счетах или во вкладах в банках или других кредитных организациях. Если судебный пристав обнаружил наличные деньги должника в рублях и валюте, они изымаются по правилам ч. 1 ст. 70 229-ФЗ.

Наложение ареста на имущество должника

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста – Аукционы и торги по банкротству

Обеспечительные меры могут быть применены практически к любому типу собственности, в том числе:

  • движимое имущество, включая транспортные средства;
  • денежные средства, в том числе находящиеся на счетах должника;
  • недвижимость.

Лицо, заинтересованное в применении обеспечительных мер, должно обосновать в заявлении, почему именно указанное имущество должно быть арестовано. Ситуация представляется более простой, если именно это имущество и является предметом спора.

Например, был подан иск об истребовании имущества из незаконного владения. Предмет – автомобиль. Очевидно, что именно этот транспорт и должен быть арестован, чтобы ответчик не продал или не передарил его за время рассмотрения дела в суде. Если же предмет иска – взыскание денежных средств, то следует указать, что именно это имущество соответствует цене иска и в наибольшей степени подходит для обеспечительных мер.

Заявление об аресте имущества может не содержать конкретного объекта (или объектов), по отношению к которым обеспечительная мера должна быть принята. Может указываться только сумма, в рамках которой меры должны осуществляться. В таком случае розыском имущества занимается служба судебных приставов.

Если в рамках дела имеется залоговое имущество, то оно арестовывается в первую очередь, так как изначально использовалось в качестве дополнительной гарантии. Арест на прочее имущество накладывается тогда, когда стоимости залога недостаточно.

Наложить арест на имущество должника можно в несколько этапов:

  • описать и арестовать имущество, составить соответствующий документ;
  • оценить имущество;
  • передать имущество на реализацию (продажа с торгов, комиссионная реализация);
  • сама процедура реализации.

В случае если имущество не продано по любым причинам, пристав должен предложить взыскателю взять в счет погашения долга арестованную вещь. Если истец согласен, то ему в счет погашения долга зачтется сумма, равная 75% оценочной стоимости арестованного имущества. Если взыскатель отказывается принять имущество, то оно должно быть возвращено должнику.

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста?

В ч. 1.1 ст. 80 указано, что не арестуют вещи неплательщика по исполнительному документу, в котором есть требование взыскать деньги, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Предлагаем ознакомиться  Отказ в кредите потому что даю контак большого должника

Исключение — арест денег и вещей в залоге, которое взыскивают в пользу залогодержателя.

В ч. 1 ст. 79 229-ФЗ указано, что не взыскивают имущественную массу, которое принадлежит должнику-гражданину на праве собственности. Перечень такого имущества установлен (Гражданский процессуальный кодекс Статья Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)). В ст. 446 ГПК закреплен перечень имущества, на которое не обращают взыскание по исполнительным документам:

  • жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно единственное пригодное для постоянного проживания. Исключение — когда эта имущественная масса в ипотеке и его по законодательству взыскивают;
  • земельные участки, на которых расположено единственное пригодное для постоянного проживания жилье. Исключение — когда эта имущественная масса в ипотеке;
  • предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.). Исключение — драгоценности и других предметы роскоши;
  • вещи, которые нужны для профзанятий. Исключение — предметы, стоимость которых превышает 100 МРОТ;
  • племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку) и хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания — если их используют для целей, которые не связаны с предпринимательством;
  • семена, которые используют для очередного посева;
  • продукты питания и деньги на общую сумму не меньше прожиточного минимума должника и лиц, которые находятся на его иждивении;
  • топливо, которое использует семья неплательщика для приготовления ежедневной пищи и обогрева жилья в отопительный сезон;
  • средства транспорта и другие вещи, которые использует должник из-за инвалидности;
  • призы, госнаграды, почетные и памятные знаки, которыми награждали должника.

Не арестуют:

  • имущественную массу в залоге для обеспечения иска взыскателя, у которого нет преимущества перед залогодержателем. Это указано в ч. 3.1 ст. 80 229-ФЗ.
  • имущественную массу неплательщика, которое передали на депонирование эскроу-агенту, в том числе деньги, которые лежат на счете эскроу. Это указано в ч. 3.2 ст. 80 229-ФЗ.
  • доходы:
    • по потере кормильца;
    • по причинению вреда здоровью;
    • соцвыплаты;
    • детские алименты;
    • выплаты, которые связаны со смертью близкого родственника.

Во время ареста имущества нельзя распоряжаться им. Факультативно оно изымается или право пользования им ограничивается. Сделки, которые отчуждают арестованное имущества, — ничтожные в той части, в какой они предусматривают распоряжение такими вещами.

Сделка, которая нарушает запрет на распоряжение имущественной массой должника, наложенного в судебном или ином законном порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав этого кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом.

Исключение — если приобретатель имущества не знал и не должен знать о запрете. Это указано в ст. 174.1 ГК; ст. 6 и 80 229-ФЗ.

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста – Аукционы и торги по банкротству

В п. 43 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17.11.2015 указано, что арест в качестве обеспечительной меры или запрет на распоряжение устанавливаются и на имущество, на которое по ГПК нельзя обращать взыскание. В частности, на единственное пригодное для проживания помещение и земельный участок, на котором оно расположено.

Подведём итоги

Арест имущества используется в качестве меры, которая позволяет обеспечить исполнение решения, которое будет вынесено после рассмотрения дела в суде. Обеспечение используется, если без него исполнение решения невозможно вовсе или затруднительно. С инициативой может выступить любая заинтересованная сторона, а также суд.

Что такое исполнительное производство?

Таким документом могут выступать приказ суда, постановление ГИБДД, налоговой инспекции, лист исполнительного производства, а также некоторые другие документы от государственных органов. Постановление о возбуждении процедуры исполнительного производства направляется всем заинтересованным лицам заказными письмами. Датой начала исполнительного производства считается день, когда должник получил и расписался в получении постановления.

Этот день является точкой отсчета времени для добровольного погашения задолженности должником. В этот период у приставов нет прав проводить арест имущества, кроме ситуаций отказа должника получать почтовое уведомление, либо при наличии ходатайства кредитора об аресте имущества должника.

Арест на имущество может быть наложен приставом только в том случае, если открыто исполнительное производство.

Основание — постановление о возбуждении производства и наличие исполнительного документа (судебного постановления, исполнительного листа, постановления ИФНС, ГИБДД и других уполномоченных органов), если их требования по выплате денег не исполнены лицом, которое обязано их выплатить.

Постановление о возбуждении производства должно быть направлено должнику и другим сторонам дела через почту. Датой уведомления должника считается день, когда постановление было вручено ему под подпись. С момента получения уведомления начинается отсчет срока, в течение которого должник может добровольно исполнить судебное решение. В это время, в общем порядке, принудительные методы взыскания не применяются.

  • должник не захотел получить почтовое уведомление;
  • почтовое отправление вернулось, в связи с отсутствием адресата по истечению срока;
  • взыскатель направил приставу заявление на арест имущества должника.
Предлагаем ознакомиться  Приватизация государственного и муниципального имущества Закон о приватизации

Соразмерность суммы долга и стоимости имущества, подлежащего аресту — один из главных принципов при применении меры в виде ареста имущества. Пристав не имеет права наложить арест на имущество должника, если его ориентировочная стоимость значительно превышает имеющуюся сумму задолженности.

  • единственное жилье должника и его семьи (квартира, дом, другое жилое помещение);
  • предметы домашнего быта, без которых нельзя обойтись (единственное спальное место, мебель, посуда, электрические и газовые приборы для приготовления еды и т.д.);
  • детские вещи;
  • вещи для индивидуального использования (обувь, одежда);
  • имущество для осуществления трудовой или профессиональной деятельности;
  • государственные награды, призы;
  • продукты питания (в сумме, не менее прожиточного минимума для ответчика и всех членов его семьи;
  • корма для домашнего скота;
  • семенной материал для сезонного посева.

Правоприменительная практика показывает, что в указанный выше перечень может попасть много разных вещей. Может ли пристав арестовать то или иное имущество – в каждом конкретном случае подход индивидуален.

Ответственность

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста – Аукционы и торги по банкротству

По ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, которое подвергнуто описи или аресту, совершенные лицом, которому эти вещи вверены, а равно служащим кредитной организации банковских операций с деньгами (вкладами), на которые наложен арест, штрафуют до 80 тыс. руб.

Обжалование ареста

В случае неправомерного ареста имущества должники могут обжаловать его, а также саму процедуру проведения ареста в судебном порядке. В случае если решение об аресте было принято судом, и оно осуществлялось на основе судебного акта или исполнительного документа, то обжаловать его возможно только в суде. В результате обжалования возможно добиться

  • Снятие ареста с имущества, если арест был проведен незаконно или необоснованно,
  • Исключить из описи отдельные объекты имущества, например,  в случае установления принадлежности имущества другому лицу,
  • Признание процедуры ареста имущества незаконной,
  • Отмена отдельных ограничений и запретов на права должника относительно арестованного имущества.

С момента составления акта начинается 10-дневный срок, чтобы должник мог обжаловать действия пристава, или для исключения некоторого арестованного имущества из акта.

Имущество, которое арестовано, можно исключить из акта, если оно не является собственностью должника, залоговое имущество, или входит в перечень имущества, арест которого запрещен законом. Исключить вещи из акта можно только в судебном порядке. Должник направляет в суд исковое заявление. Если иск принят судом к производству, то реализация арестованного имущества приостанавливается. Через 10 дней вещи должны быть переданы на реализацию.

Понятые

При составлении акта о наложении ареста (описи имущества) должны быть не менее 2 понятых – лиц, которые не заинтересованы в исходе дела. Своими подписями понятые должны удостоверить правильность и полноту внесенных в акт сведений. Если арест наложен без понятых, он может считаться недействительным.

В процессе, когда происходит наложение ареста на имущество, судебный пристав в основном самостоятельно оценивает арестованное имущество, учитывая рыночные цены и степень износа вещей. Окончательная цена должна быть зафиксирована в постановлении об оценке арестованного имущества, копия постановления направляется должнику в срок 5 дней от даты ареста. В случае разногласий по оценке стоимости имущества необходимо привлечь оценщика. Результат оценки имущества должник может обжаловать в суде.

Арестованное имущество может быть передано на хранение приставу (если оно изъято), должнику, любому иному лицу или на склад арестованного имущества ФССП.

Ответственный хранитель арестованного имущества (человек, на которого возлагается обязанность обеспечивать сохранность) предупреждается об уголовной ответственности за порчу имущества по его вине. Если ответственным хранителем назначен должник, то он несет уголовную ответственность за попытки сокрытия, отчуждения или умышленного уничтожения имущества или его части. Судебный пристав вправе ежемесячно проверять сохранность имущества.

Когда исполняется решение, суда должники чаще обжалуют действия по аресту имущества, которое:

  • по закону не арестуют;
  • на праве собственности принадлежит другим людям;
  • по стоимости сильно превосходит сумму долга;
  • посчитали предметом роскоши, хотя оно таковым не является.

На практике обжалуют арест дверей, окон, домашних животных и других спорных видов имущества.

Как обжаловать

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста – Аукционы и торги по банкротству

Если приставы арестовали имущественную массу, которая не принадлежит должнику, спорьте с их решением и исключайте перечень неподходящего имущества из общей описи ареста.

В ч. 1 ст. 121 229-ФЗ указано, что постановления пристава, его действия (бездействие) обжалуются вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или в суде.

Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вынесли постановление, совершили действия или установили, что пристав бездействует. Если не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда узнали или должны были узнать о том, что такое постановление вынесено или совершены действия (или, напротив, никаких положенных действий не было).

Если пропустили срок, с жалобой подавайте ходатайство о его восстановлении. Обоснуйте уважительность пропуска срока.

Чтобы оспорить в суде, подайте заявление в арбитражный или суд общей юрисдикции по месту, где находится пристав. В какой из этих судов обращаться, указано в ч. 2, 3 ст. 128 22-ФЗ.

Если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь в него. Госпошлиной заявление не облагается. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней со дня, когда оно поступило.