Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Подавать жалобы на своих сотрудников ФССП рекомендует в порядке подчинённости. Если обычные обращения граждан государственными структурами рассматриваются в 30-дневный срок, то в этом случае – втрое быстрее. В п. 1 ст. 126 ФЗ № 229 указано, что компетентное должностное лицо Федеральной Службы должно разобраться с жалобой на протяжении десяти дней после её поступления.

Для принятия решения должностные лица Федеральной Службы могут:

  • затребовать для изучения материалы искового производства, осуществлявшегося подчинённым сотрудником;
  • проверять запланированные и осуществлённые им действия.

Подчинённый по результатам проверки может:

  • обязываться к проведению определённых мероприятий, им не планировавшихся;
  • подвергаться дисциплинарному взысканию.

Принятое по жалобе решение оформляется, согласно п. 1 ст. 127 ФЗ № 229, постановлением, содержащим определённые обязательные элементы. В нём обязательно наличие:

  • должности и ФИО лица, принявшего решение;
  • ФИО и адреса жалобщика/наименования и местонахождения юридического лица;
  • сжатого изложения сути поступившего заявления;
  • обоснования решения;
  • самого решения;
  • информации о том, как оно может быть обжаловано.

Копию принятого постановления, согласно п. 6, отправляют жалобщику в трёхдневный срок.

В прокуратуре и районном суде также будут истребовать документы по рассматриваемому делу.

Одновременное направление искового заявления в суд затормозит рассмотрение жалобы, поданной должностному лицу федеральной службы. Оно будет приостановлено в соответствии с нормой п. 2 ст. 126 ФЗ № 229.

Образец написания жалобы на судебного пристава

Должностных лиц ФССП обязывают принимать к рассмотрению любые жалобы, поступившие на действия или бездействие сотрудника федерального ведомства. Однако у них имеются законные основания отказаться принимать заявление:

  • в нём обжалованы результаты оценки стоимости имущества, проведённой экспертом-оценщиком. Его судебный пристав обязан привлекать в случаях, предусмотренных нормами пунктов 2 и 3 ст. 85 ФЗ № 229;
  • не соблюдены установленные в ст. 124 ФЗ № 229 требования к форме и изложению жалобы;
  • упущен срок для предъявления претензий;
  • суд уже принимал решение по идентичной жалобе.

Если должностным лицом Федеральной Службы жалоба не принята, то остаётся возможность оспорить правомерность действий судебного пристава в прокуратуре или в суде.

Образец написания жалобы на судебного пристава

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача иска о возмещении вреда.

Обращение гражданина в прокуратуру с целью написания жалобы на действия судебного пристава возможно в ряде определенных ситуаций, каждая из которых подразумевает факт нарушения прав физического или юридического лица. Законом строго определены случаи, когда обращение носит правомерный характер:

  • Незаконные взыскания штрафов, к примеру, при условии отсутствия судебного акта или необходимости исполнения такового.
  • Бездействие, отказ осуществлять служебную деятельность в соответствии с имеющимся исполнительным производством. В данном случае подразумевается как процессуальное, так и фактическое бездействие.
  • Нарушение правил относительно распространения персональных данных лица, в отношении или в соответствии с заявлением которого было возбуждено исполнительное производство.
  • Злоупотребление служебными полномочиями.
  • Умышленное препятствие осуществлению процесса исполнительного производства, которое может быть обусловлено, в том числе, наличием личной заинтересованности сотрудника службы.
  • Нарушение регламента, регулирующего представителей федеральной службы.
  • Нарушение имущественных, личных или иных интересов истца, ответчика либо третьих лиц.

В ряде случаев заявителю могут отказать в принятии или рассмотрении жалобы. Как правило, отказ выносится в том случае, если действия судебного пристава не являются незаконными. К примеру, заявитель обращается с жалобой на бездействие сотрудника ФССП до истечения сроков, предоставленных для возбуждения исполнительного производства.

Кроме того, возможен отказ при неверном составлении или формулировке жалобы, недостаточно полном ее содержании. Для исключения подобного важно рационально подойти к вопросу составления жалобы.

Нормы закона

Исполнительное производство в целом регулируется федеральным законом № 229 принятый в 2007 году. Службу судебных приставов создали для приведения в жизнь судебных решений. Регламентируется деятельность этого ведомства профильным ФЗ № 118 от 1997 года. Положение о ФССП утвердили в 2004 году Президентским указом № 1316. В своей деятельности ведомство руководствуется:

  • Конституцией РФ;
  • Кодексами – Гражданским, Гражданско-процессуальным, КоАП;
  • ФЗ № 135;
  • нормативными актами Минюста.
Предлагаем ознакомиться  Бизнес на троих: как партнерам себя обезопасить — Дело Модульбанка

При подаче жалоб на нарушения, допущенные сотрудниками ФССП, нужно ориентироваться на положения российского законодательства. Его нормами чётко определено, каким образом обязаны действовать судебные приставы-исполнители, и каких ограничений придерживаться.

Как правильно написать жалобу

Образец написания жалобы на судебного пристава

Оформление и порядок подачи жалобы на бездействие представителей ФССП регламентируются нормами действующего законодательства. Для принятия заявления и последующего его рассмотрения гражданину требуется соблюсти следующие правила составления документа:

  • Заголовок. В заголовке требуется указать личные данные сторон: наименование прокуратуры и адрес расположения, а также паспортные и адресные данные лица, выступающего в качестве заявителя.
  • Информационная часть. В рамках данного пункта требуется указать номер и характер дела, в соответствии с которым ведется исполнительное производство, данные сотрудника, уполномоченного осуществлять служебную работу в соответствии с документом. Далее необходимо описать характер нарушений со стороны судебного пристава, указать просьбу относительно решения конфликта и внести появления относительно ее обоснования.
  • Заключение. Пункт включает дополнительную информацию, имеющую определенную значимость. Здесь допустимо указать документы, обосновывающие жалобу, которые приложены к заявлению.

При составлении жалобы важно указать личные реквизиты, подпись, а также дату оформления, в противном случае обращение не будет принято к рассмотрению в соответствии с законными основаниями.

Намереваясь обжаловать бездеятельность или неправомерные действия сотрудника ФССП, следуем нормам, изложенным в ст. 124 ФЗ № 229. Изложенные здесь требования к такому документу очень просты:

  • обязательное соблюдение письменной формы;
  • не обязательное предоставление документов, связанных с сутью жалобы. Хотя они могут запрашиваться вышестоящим сотрудником, рассматривающим её, что приостановит процедуру.

Обязательно наличие информации:

  • ФИО и должность лица, чьи действия (бездействие) обжалуются, № постановления;
  • ФИО и адрес гражданина (наименование и местонахождение юридического лица);
  • основания обжалования;
  • выдвигаемые требования.

Чтобы подать жалобу на судебного пристава о его бездействии, необходимо ознакомиться со всеми критериями, по которым принимается заявление. Проблема в том, что конкретного бланка заполнения не предусмотрено. Чтобы заявление дошло до нужного места, нужно серьёзно отнестись к его заполнению.

Скачать образец

Часто причинами отказа служат ошибки в тексте, исправления, не содержательная информация, а также не правильно заполненные реквизиты. Поэтому, при заполнении реквизитов, нужно обязательно указать следующие детали:

  • наименование органа, в который направляется заявка;
  • контакты и информация о заявителе;
  • личные сведения о сотруднике исполнительной службы;
  • описание дела;
  • основания, на которых подаётся жалоба;
  • доказательства и подтверждение факта бездействия;
  • дата и подпись лица, составившего заявление.

В большинстве случаев заявитель добивается своей цели. Поэтому, нужно не бояться совершать подобные действия, а просто знать свои права.

Как жаловаться

Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:

  • неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
  • нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
  • совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
  • не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
  • нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
  • наложили незаконный штраф;
  • провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
  • работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
  • вымогали деньги;
  • незаконно взыскали исполнительный сбор;
  • не взыскивали алименты;
  • подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
  • предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
  • ущемляли права и интересы граждан.

Жалуются на сотрудников ФССП за бездействие, проявленное при исполнении должностных обязанностей. Например, они не пытаются выяснить, каким имуществом и доходами располагает должник. Случается, что судебные приставы затягивают реализацию решения суда. Или не проявляют должного энтузиазма. Поступают и заявления на действия неправомерные:

  • возбудили производство, в то время, как ответчик обязательства выполнил добровольно;
  • отказываются возбуждать исполнительное производство;
  • удерживают сумму, размер которой превышает нормативы, установленные п. 2 ст. 99 ФЗ № 229. Ведь должнику будет сложно прожить, если у него ежемесячно изымают более половины поступающего дохода;
  • передают имущество напрямую, не проводя его оценку и торги. В результате стоимость переданного имущества оказывается существенно заниженной.
Предлагаем ознакомиться  Включение имущества в наследственную массу

Такого рода нарушения дают основания обжаловать действия (бездействие) сотрудников службы. С ними не нужно мириться.

Образец написания жалобы на судебного пристава

По алиментам

Российское государство рассматривает в качестве одной из приоритетных задач своей социальной политики защиту детства. Поэтому особое внимание уделяется жалобам на судебных приставов по алиментам, которые взыскиваются в ненадлежащем объёме или с перебоями. В п. 3 ст. 99 ФЗ № 229 указано, что размер взысканий, которые должны поступать несовершеннолетним детям, может доходить до 70% дохода.

К сожалению, многие родители уклоняются от обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, а представители ФССП не всегда своевременно:

  • рассылают запросы для выяснения места работы алиментщика;
  • обращают внимание на прошедшую индексацию и/или изменение величины прожиточного минимума. А они увеличивают размер соответствующих отчислений.

Для взыскания задолженности судебный пристав в большинстве случаев, кроме оговорённых в п. 14 ст. 30 ФЗ № 229, предупреждает должника, чтобы тот указал, на какое имущество и доходы нельзя обращать взыскание. Однако, зачастую сотрудники ведомства пренебрегают нормой, заложенной в п. 14.1 ст. 30. Они сразу приступают к проведению взыскания, не уведомив письменно и не вручив копию постановления.

Но бывает и обратное действие, когда взыскивать задолженность почему-то не начинают. Тогда, если судебные приставы бездействуют, приходится жаловаться.

Иногда дозвониться до судебных приставов, когда возникла необходимость, оказывается, вовсе не просто. И не потому, что нет номера телефона ответственного сотрудника. Он обязательно указывается в присланном уведомлении.

Когда, несмотря на обязанность находиться на связи с участниками исполнительного производства, судебные приставы не берут трубку, нужно выяснять, куда жаловаться.

На хамство

Случается, что обратившемуся с вопросами должнику в ФССП отвечают далеко не так вежливо, как полагается. Не всегда это оправдано загруженностью сотрудника. С неприкрытой грубостью и хамством лиц, находящихся на государственной службе, необходимо бороться. Ведь они относятся к нарушениям, которые можно и нужно обжаловать в установленном порядке. Выход за пределы этических норм для человека, представляющего государственное ведомство, непозволителен.

Столкнувшись с неправомерными действиями, халатностью или грубостью сотрудников государственного ведомства, не стоит оставлять это без внимания. Пожаловаться на некачественную работу сотрудников ФССП можно несколькими способами:

  • посетить территориальное управление;
  • отправить сообщение, используя различные средства связи.

Необходимую информацию относительного того, куда обратиться, можно разыскать на официальном сайте самого государственного ведомства. Здесь доступны сведения о территориальных органах ведомства.

В любом случае понадобится писать, чтобы жалобу рассмотрели как полагается. Заявление пишется в произвольной форме.

Существует определённый порядок обжалования неправомерных действий сотрудников. Начинать полагается со старшего судебного пристава, которому и подаётся заявление, как непосредственному начальнику провинившегося сотрудника. Не дождавшись желательной реакции, предстоит продвигаться вверх по служебной лестнице. Адресовать жалобу придётся поочерёдно ведомственным руководителям района, области, страны.

Личное обращение с жалобой представляется наиболее эффективным сравнительно с прочими способами. Однако, связано с куда большими затратами личного времени.

Образец написания жалобы на судебного пристава

Имеются также правила, в соответствии с которыми граждане записываются для личного приёма должностными лицами территориальных управлений.

Если служба судебных приставов допустила какое-то нарушение, то его можно обжаловать вышестоящему руководителю. Одновременно можно направить свои претензии в правоохранительные органы:

  • прокуратуру;
  • районный суд.

Обнаружив проявления беспредела со стороны судебных приставов, нужно руководствоваться при подаче жалобы ст. 123 ФЗ № 229. В соответствии с п. 1 этой статьи обжалование постановления пристава-исполнителя адресуется его непосредственному руководителю. Однако постановление, которое им уже было утверждено, придётся, согласно п. 2 ст. 123 ФЗ № 229, обжаловать в более высокой инстанции. Ею становится главный судебный пристав территориального управления.

В прокуратуру

Чтобы заставить сотрудников ФССП работать как полагается, не допуская нарушений, можно воспользоваться правом на жалобу в прокуратуру. Ведь этим правоохранительным органом рассматриваются и обращения граждан с претензиями к работникам этого федерального ведомства.

Предлагаем ознакомиться  Условия оказания услуг — Официальный сайт МегаФона, Хабаровский край

В районный суд

Когда при взыскании долга судебными приставами игнорируются нормы исполнительного производства, стоит воспользоваться правом на судебную защиту.

Не добившись результата при рассмотрении жалобы в порядке подчинённости, следует обратиться в районный суд. Ведомственные «Методические рекомендации», принятые в 2011 году, позволяют оспорить в суде действия и постановления, принятые главным российским судебным приставом.

Образец написания жалобы на судебного пристава

Образец написания жалобы на судебного пристава

На подачу искового заявления об административном правонарушении, допущенном работником ФССП, отводится 10-дневный срок со дня, когда российский гражданин выявил нарушение своих прав. Если времени прошло больше, то параллельно понадобится осуществить подачу заявления о продлении этого срока. К нему понадобится приложить документ, подтверждающий уважительность причины, не позволившей своевременно направить обращение в районный суд.

После регистрации рассмотрение пройдёт в течение 10-дневного срока. Если случай окажется сложным – то продолжительность рассмотрения может продлеваться до одного месяца.

Признав действия (бездействие) судебного пристава незаконными, суд взыщет издержки по проведению процесса с федерального ведомства. А оно заберёт соответствующую сумму у сотрудника, допустившего нарушения.

Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Обратиться с жалобой на приставов в отдел прокуратуры допустимо сразу при обнаружении факта нарушения гражданских прав. Но, как доказывает практика, действовать лучше следующим образом:

  • В первую очередь требуется обратиться к непосредственному начальнику пристава, нарушающего права физического или юридического лица. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта нарушения.
  • При отсутствии мер со стороны начальника нужно обратиться в вышестоящее руководство, контролирующее деятельность ФССП, то есть, территориальное управление.

Виды жалоб в прокуратуру на судебного пристава-исполнителя

Деятельность судебных приставов основана на исполнении судебных решений, в числе которых взыскание различных видов задолженностей, алиментных, а также иных вариантов выплат. При составлении жалобы на бездействие или действие пристава важно учитывать сферу, в рамках которой было допущено правонарушение.

Перед направлением жалобы в прокуратуру рекомендуется также обратиться непосредственно к судебному приставу, который ведет работу в рамках исполнительного документа. В ряде ситуаций конструктивный диалог может привести к консенсусу между заявителем и непосредственно приставом. Процедуру оформления жалобы рекомендуется начинать только в том случае, если переговоры с приставом не привели к получению каких-либо результатов.

Составление жалобы в прокуратуру при выявлении факта нарушения прав физического либо юридического лица носит правомерный характер как при незаконных действиях, так и бездействии судебного пристава. Важно уметь отличить указанные понятия:

  • Бездействие. Как уже было сказано выше, бездействие со стороны пристава может носить фактический или процессуальный характер. Первый случай характеризуется как фактическое отсутствие каких-либо действий со стороны пристава, направленных на обеспечение исполнительного производства. Вторая ситуация подразумевает вынесение документов, подтверждающих проведенную работу, но отсутствие фактических действий, изложенных в отчете. К примеру, пристав может вынести постановление об аресте имущества должника, но практически его реализация с целью получения средств для возмещения долга не осуществляется.
  • Действие. В соответствии с данным термином принято понимать незаконные действия в отношении лица, являющегося участником исполнительного производства. В рамках данного случая возможны такие варианты нарушения прав, как незаконное списание денежных средств или применение иных действий, противоречащих нормативно-правовым актам.

При выявлении фактов, которые свидетельствуют о нарушении прав гражданина приставом, заинтересованному лицу требуется обратиться в прокуратуру, имея на руках документальные обоснования жалобы.

Образец написания жалобы на судебного пристава

Согласно данным статистики, принудительный вариант выполнения обязательств по алиментным выплатам характеризуется в качестве превалирующего относительно добровольного. И не всегда это обусловлено халатным отношением плательщика, в большинстве случаев отсутствие возможности внесения выплат является результатом отсутствия финансовой возможности.

При получении судебного акта истец, при отсутствии договоренности с ответчиком относительно порядка уплаты алиментов, обращается к приставам для принудительного взыскания выплат. Однако в некоторых случаях возбуждение должностным лицом исполнительного производства не приносит ожидаемого результата, что может быть обусловлено отсутствием у должника платежеспособности либо бездействием пристава.

Бездействие в данной ситуации заключается в невыполнении уполномоченного лица прямых должностных обязанностей, и выражается в ряде следующих форм:

  • Нарушение сроков выполнения определенных действий процессуального характера, в числе которых возбуждение исполнительного производство, своевременное уведомление должника.
  • Иные варианты, доказывающие бездействие пристава, к примеру, несвоевременная отправка писем должнику.