Полномочия ФАС

Управление единой в России Федеральной антимонопольной службы (УФАС) имеет следующие полномочия при рассмотрении  заявлений:

  • Контроль и принятие мер по надзору над соблюдением условий конкуренции на рынке с выявлением и предупреждением правонарушений в виде недобросовестной конкурентной борьбы и монополизации той или иной сферы деятельности;
  • Контроль над соблюдением действующих законодательных норм в сфере естественных монополий;
  • Надзор над гос. закупками для поддержания нужд государства и муниципальных структур;
    Жалоба в ФАС: образец, как написать и подать обращение в реестр
  • Регулирование рекламной сферы;
  • Другие вопросы антимопнополии.

Регистрируется также подача жалоб в ФАС по 223 ФЗ по вопросам закупок с нарушениями закона не только на государственном уровне, но и между двумя юридическими лицами.

В компетенции антимонопольной службы оформлять предписания при выявлении нарушений, прекращая те или иные действия государственным и частным структурам, организациям. Данный орган также направляет предложения Центральному банку РФ относительно внесения изменений в действующие акты, связанные с антимонопольным законодательством.

После того, как заявление вносится в реестр жалоб и по факту подтверждения правонарушения ФАС имеет полномочия подавать иски в арбитражный суд с требованиями о привлечении нарушителя к административной ответственности, прекращении действия договоров, ликвидации компаний. Все принятые решения публикуются в открытом доступе.

В законном порядке возможно обжалование решения ФАС, но в данном случае понадобится заручиться поддержкой опытного юриста в данной сфере.

Жалоба в ФАС: образец, как написать и подать обращение в реестр

Что ни в коем случае нельзя делать потребителю

Подать официальную жалобу в УФАС вы можете в следующих случаях:

  • Подозрение на нечестное проведение торгов (аукциона) государственным или муниципальным заказчиком;
  • Отказ заказчика принимать поставку товара от участника, который выиграл тендер;
  • Лоббирование в пользу конкурентов со стороны государства или муниципального органа;
  • Нарушение закона в сфере ведения конкурентной борьбы;
  • Резкое сокращение числа конкурентов в сфере той или иной деятельности;
  • Нарушение законодательства РФ с накладыванием ограничений на участников, которые никоим образом не относятся к предмету торгов;
  • Сокрытие информации о сроках поставок, комплектации товаров и их стоимости;
  • Не предоставление документов по тендеру, предоставление информации не в полном объёме.

До официального обращения в ФАС необходимо собрать и подготовить максимально возможное количество доказательств, которые будут свидетельствовать в вашу пользу и подтверждают факт наличия нарушений. Жалоба в антимонопольную службу не будет принята к рассмотрению, если она ничем не подтверждена или подана анонимно.

Отключение света в квартире или деревне должно осуществляться на основании пунктов, установленных в законе. При этом процедура проводится с соблюдением всех правил. Тем не менее, нередко обесточивание носит неправомочный характер.

Согласно ЖК РФ ЖЭУ и УК не могут отключить электроснабжение из-за недоимки или полной неуплате услуг, в т. ч. при задолженности за энергию. Кроме того, даже при наличии долга не допускается выключение света в зимний период в МКД, где отопление осуществляется за счет электроэнергии.

Предлагаем ознакомиться  Как изменить номер прав в страховке

Жалоба в ФАС: образец, как написать и подать обращение в реестр

В соответствии со статьей №38 ФЗ №35 необоснованно производить веерное ограничение поставки ресурса. То есть, ограничение электричества у одного собственника не может влиять на подачу энергии другому человеку. Компания обязана проводить только индивидуальные процедуры.

В регионах страны каждый год до 01.07 формируется перечень лиц, потребляющих свет, которых нельзя обесточивать. Обусловлено это тем, что массовое прекращение поставки ресурса способно повлечь негативные последствия в социальной и экономической области, а также в экологической сфере. К примеру, проживание на объекте тяжелобольного пациента, жизнь которого зависит от подключенного к сети оборудования. Наличие в семье малыша, требующего особого режима питания.

Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии

Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии

Если обесточивание произошло внепланово, а в аварийной службе не подтвердили ЧС, то у граждан может возникнуть подозрение о незаконном отключении электричества. Жаловаться в этой ситуации необходимо сначала в Энергосбыт, а затем в надзорные органы.

  1. Самовольно подсоединяться к линии.
    Такие мероприятия опасны для здоровья и жизни, т. к. из-за отсутствия опыта и образования можно получить удар током. Кроме того, при обнаружении факта неправомочного подключения энергии в адрес нарушителя применяют санкции.
  2. Использовать соседскую перемычку.
    Выявление данного факта имеет негативные последствия, как для собственника, так и лица, оказывающее «помощь».
  3. Удалять опломбировку со щитка.
    В случае установления печати электриком на индивидуальный прибор воспрещается его повреждение. Помимо долга за неуплату по свету, пользователю вменят незаконное потребление ресурса в размере до 15000 рублей.

Какую информацию содержит в себе жалоба, направляемая в ФАС?

Прежде чем направить образец претензии, необходимо произвести тщательную оценку возможных рисков и оценить перспективы. Нужно чётко определить, кому адресован документ, и исключить вероятность отзыва.

На сегодняшний день нет регламентированного шаблона заявления в ФАС, но, при составлении данного документа необходимо привести его в полное соответствие требованиям и нормативам гражданского права. Претензия должна содержать в себе следующую информацию:

  • Личные сведения и контактные телефоны тех граждан, поступки которых, по мнению заявителя, были неправомерными;
  • Индивидуальные данные заявителя – дата и место рождения, контактный телефон, фактическое место проживания;
  • Сведения, касающиеся заказа – время публикации, название и номер;
  • Описание нарушений, совершённых заказчиком. Это могут быть неправомерные действия, а также бездействие.

На заявлении ставится печать. В противном случае, бумага не будет иметь юридической силы, а значит, не будет принят к рассмотрению специалистами Антимонопольной службы. Отзыв такого заявления невозможен.

ФАС рассматривает претензию примерно 10 дней. Если возникнет надобность, представлять интересы заявителя может юрист или адвокат. В этом случае, он обязан предъявить соответствующую доверенность. Кроме оригинала претензии, в Антимонопольную службу направляются копии всех бумаг, о которых говорилось в тексте претензии.

Жалоба составляется в 3 экземплярах. Один представляется ФАС, второй, направляется стороне, чьи действия были восприняты как неправомерные, третий – заявитель оставляет у себя.

У специалистов Федеральной Антимонопольной Службы широкий спектр полномочий и возможностей. Если действия, описанные в жалобе, будут признаны нарушением, то лицо, их совершившее, может быть призвано к административному штрафу. Также велика вероятность, что ему запретят заниматься определённой деятельностью.

Предлагаем ознакомиться  Заявление на восстановление КБМ - обращение в РСА, как написать письмо

Как оформить жалобу в ФАС

Актуальные сегодня правила подачи документов в ФАСэто:

  • Тщательный и неторопливый сбор необходимого пакета документов – ваша небрежность может сыграть на руку оппонентам, которые наверняка будут подготовлены к защите собственных интересов;
  • Обращение исключительно в письменной форме, бумаги должны иметь достоверную информацию, которая не противоречит друг другу;
  • Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц пишутся на фирменном бланке и заверяются печатью;
  • Текст претензии пишется в хронологической последовательности, со ссылками на законодательные акты и прилагаемые доказательства;
  • Обязательно подаётся полная информация о заявителе, анонимные обращения даже не регистрируются.

Чтобы написать жалобу в отделение ФАС максимально грамотно, рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

Порядок подачи заявления

Обратиться с заявлением можно удобным для вас способом, которых на сегодняшний день есть несколько:

  • Подать жалобу в электронном виде на ведомственном сайте;
  • Отправить заявление заказным письмом с описью и уведомлением о получении;
  • Принести лично.

При подаче жалобы в ФАС по 44 ФЗ (закупки), как и в других вопросах, важно соблюдение сроков и обращение изначально в территориальное отделение антимонопольной службы. О том, приняли ли ваше заявление, вы сможете узнать из отправленного вам в ответ уведомления. Если вы подали заявление в электронном виде, извещение придёт на указанную вами электронную почту. Если отправка почтой – придёт письмо на указанный почтовый адрес.

Жалоба в ФАС: образец, как написать и подать обращение в реестр

Порядок рассмотрения жалоб в ФАС всегда один и тот же, некоторые отличия могут быть лишь в зависимости от вида нарушения.

Сроки подачи претензии по 44 ФЗ – 10 дней от даты, когда в ЕИС будет внесён итоговый протокол. Информация в данную информационную систему вносится по факту получения письма в течение двух рабочих дней. Все участники вопроса получают письменные уведомления о заявлении, его сути, когда и где его рассмотрят.

Определённые сроки подачи жалобы в ФАС ссылаются на вопрос, который она затрагивает. Это же касается и сроков рассмотрения.

Рассматриваемый вопрос

Срок рассмотрения

Антимонопольное законодательство 30 дней с возможностью продления до 60 дней, если потребуются дополнительные сведения
Контрактная система 5 рабочих дней от даты поступления заявления
Рекламное законодательство 30 дней с возможностью продления на 30 дней, если потребуются дополнительные сведения
Градостроительная деятельность 7 рабочих дней с возможностью продления на 7 рабочих дней, если потребуются дополнительные сведения
Закупка товаров, услуг, работ юридическими лицами 7 рабочих дней от даты поступления жалобы
Предлагаем ознакомиться  Как составить возражение в суд образец

Как отозвать жалобу

В соответствии с частью 15, статьёй 105 в Федеральном законе №44, заявитель, который подал запрос в ФАС, имеет право его отозвать. Срок для отзыва – 5 рабочих дней после даты подачи такового. Как обратиться в территориальную ФАС с заявлением об отзыве:

  • Направить письменное заявление в то же отделение, куда подавалась претензия;
  • Объявить о своём решении на заседании комиссии (как альтернатива).

После того, как заявление будет отозвано, антимонопольная служба в течение следующих двух дней обязана:

  • Направить соответствующие уведомления об отзыве всем участникам вопроса;
  • Опубликовать данную информацию на официальном сайте;
  • Провести внеочередную проверку, в случае, когда претензия касалась нарушения законодательства.

Образцы жалоб в ФАС

Наилучший вариант, когда нужен образец жалоб в антимонопольную службу, — перейти на официальный сайт ФАС, выбрать в верхней части сайта вкладку «Контакты» и затем раздел меню «Обращения в ФАС России». Сразу после этих действий вы увидите слева в столбце пункт «Образцы документов» и из появившегося на экране окна нужно выбрать подходящий по вашему вопросу пункт.

Ответственность и штрафы

Степень понесенного урона определяет ответственность за незаконное отключение электроэнергии. Собственник по закону способен требовать компенсации за материальный ущерб, а также моральное возмещение при правонарушении.

Такая форма ответственности применяется, если по причине проведения законных мероприятий произошел сбой в работе технике или они привели к выходу их из строя. Неправомерность со стороны сотрудника ЖЭУ расценивается, как самоуправство согласно статье №19.1 КоАП России. В соответствии с нормами кодекса виновное лицо обязано заплатить штраф.

Энергосбыт является монополистом в данной сфере услуг, поэтому незаконные процедуры влекут наложение неустойки в отношении ответственных сотрудников по статье №14.31. Компенсировать моральный урон можно на основании ст. №15 федерального документа №2300-1 (в актуальной версии 2020 года).

Если незаконно отключили в доме свет, то за такие действия ответственных лиц можно привлечь по статье №330 УК России. Уполномоченные сотрудники, отвечающие за обеспечение электроэнергии, облагаются санкциями или привлекаются к принудительным работам. Дополнительно служащих УК или Энергосбыта могут лишить свободы, если во время проведения процедуры применялась физическая сила или собственнику угрожали использованием насилия.

Куда жаловаться за незаконное отключение света

Как наказывают за долги жилищно-коммунальные услуги

Как наказывают за долги жилищно-коммунальные услуги

При частом отключении электричества или при внезапном обесточивании дома необходимо звонить в диспетчерскую службу, управление ТСЖ или директору УК. В случае отсутствия у данных лиц информации о причине обесточивания света, нужно вызывать специалистов из Энергосбыта.

На заметку: в крупных населенных пунктах действуют Информационные Центры в каждом районе городе. Контактные сведения размещают на досках в подъездах или около входной группы. В небольших поселках за актуальными данными стоит обращаться к управляющему.

  1. 01 либо 112 – если причиной является возникновение пожароопасной ситуации.
  2. Энергосбыт.
  3. Диспетчерскую службу, ответственную за обслуживание конкретного МКД. Контакты должны прописываться в пользовательском соглашении с УК.
  4. В отделение электросети, действующей по району проживания гражданина.

Когда обесточивание света носит постоянный характер, то жалобу нужно направлять в ТСЖ или УК.