Со скольки лет и кто может быть опекуном

Главная » Опека и усыновление » Возраст опекуна над ребенком

442 просмотров

Законодательство Российской Федерации строго регламентирует порядок назначения опеки над несовершеннолетними детьми. Требования к опекунам достаточно обширны, причем, одним из основных условий заключения опекунского договора является способность и возможность потенциального опекуна нести полную ответственность за содержание и воспитание подопечного.

Согласно российскому законодательству опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. Это основной критерий.

Со скольки лет можно стать опекуном

Но при рассмотрении кандидата на опекунство сотрудники органов опеки и попечительства учитывают и другие обстоятельства, к примеру, преимущественным правом на оформление опеки пользуются близкие родственники малыша, оставшегося без попечения родителей:

  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры, достигшие возраста совершеннолетия;
  • дяди и тети;
  • другие близкие родственники.

Также при выборе кандидата на установление опеки органы опеки учитывают мнение несовершеннолетнего, в отношении которого будет оформляться опекунство.

если ребенку уже исполнилось десять лет, то его мнение учитывается в обязательном порядке.

Но даже если малышу еще нет десяти лет, сотрудники ООП обязательно выяснят, насколько ребенок привязан к соискателю, если выяснятся, что малыш боится потенциального опекуна, то вряд ли ему отдадут на воспитание этого ребенка.  

Опекуном может стать дееспособный гражданин РФ:

  • не моложе восемнадцати лет;
  • прошедший обучение в школе опекунов;
  • не имеющий судимости и не совершавший иных противоправных действий, в особенности деяний, направленных против жизни или здоровья граждан;
  • не имеющих никаких психических заболеваний, а также алкогольной или наркотической зависимости;
  • некоторые другие условия.

Сотрудники ООП никогда не доверят опекунство над несовершеннолетним малышом лицам:

  • младше восемнадцати лет;
  • лишенным родительских прав или ограниченным в правах родителей;
  • имеющим судимость, особенно за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • ранее являвшимися опекунами, если они были отстранены от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по их вине;
  • имеющих алкогольную, наркотическую либо иную зависимость;
  • не способным исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ввиду физической неполноценности, либо наличия инвалидности первой группы;
  • не прошедшим обучение и не получившим сертификат на право быть опекуном.

Последний пункт имеет исключение: близкие родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лица, которые уже воспитывают других подопечных, освобождаются от получения сертификата.

Сейчас в Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект, который обяжет всех близких родственником проходить обучение в обязательном порядке. Но на данный момент законопроект еще не принят, поэтому сейчас близким родственникам при оформлении опеки сертификат не требуется.

Потенциальные опекуны должны знать свои права и обязанности. В соответствии со ст. 36 ГК РФ и ст. 148 СК РФ, права и обязанности опекунов аналогичны родительским правам и обязанностям. Исключение – имущественные права.

Со скольки лет можно стать опекуном

Итак, опекун имеет право:

  • воспитывать несовершеннолетнего подопечного;
  • получать материальное стимулирование и иные льготы, предусмотренные российским законодательством в отношении опекунов;
  • в случае возмездной опеки – получать единовременное и ежемесячное денежное вознаграждение;
  • регулировать и обеспечивать подопечному возможность общаться с другими близкими родственниками.

Помимо этого, лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребенком, имеют право:

  1. Представлять несовершеннолетнего и его интересы в любых учреждениях и организациях.
  2. Действовать от имени ребенка в любых органах, в том числе государственных и муниципальных.
  3. Представлять интересы несовершеннолетнего подопечного в судах любых инстанций.
  4. Требовать возмещения морального или материального вреда, причиненного их подопечному третьими лицами.
  5. Принимать все законные меры по защите или сохранению личного имущества несовершеннолетнего.

Помимо прав, опекуны несут ряд обязанностей по отношению к подопечным, среди которых:

  1. Забота о полноценном воспитании и содержании воспитанника. В этот перечень входят:
    1. здоровое питание;
    2. покупка необходимой одежды и обуви по сезону;
    3. предоставление ребенку игрушек, других, необходимых для его развития вещей;
    4. покупка форменной одежды для школы или спортивных секций, канцелярских принадлежностей, иных предметов.
  2. Обеспечение подопечного уходом, и, в случае заболевания, полноценным лечением.
  3. Забота о психическом и нравственном развитии малыша. При этом, опекун вправе самостоятельно выбирать, каким именно образом он намерен воспитывать ребенка, но при обязательном учете мнения самого подопечного и рекомендаций органов опеки и попечительства.
  4. Обеспечение возможности получения несовершеннолетним общего образования. Учебное учреждение, в котором будет учиться ребенок, опекун выбирает самостоятельно, но он должен в обязательном порядке при выборе образовательного учреждения учитывать мнение подопечного.
  5. Забота о физическом развитии и здоровье ребенка.
  6. Регулирование общения малыша с его близкими родственниками. Если воспитатель заметит, что общение с кем-то из родственников ребенку неприятно, то он обязан ограничить встречи, либо вообще запретить этому родственнику встречаться с ребенком.
  7. Защищать права ребенка и представлять его интересы в любых инстанциях, где это может понадобиться.

Также существуют некоторые ограничения:

  1. Опекун не вправе принимать решения, в результате которых финансовые права ребенка будут нарушены.
  2. Он не имеет права тратить пособие, выплачиваемое на малыша, на свои личные нужды.
  3. Опекун не вправе сдавать в аренду либо продавать имущество подопечного без разрешения органов опеки и попечительства.

Опека над несовершеннолетним оформляется до достижения им возраста четырнадцати лет. Далее ребенок получает паспорт гражданина РФ и становится ограниченно дееспособным. С этого возраста опека переходит в попечительство.

В ст. 35 ГК РФ указано, что опекуном может стать полностью дееспособный гражданин РФ, достигший возраста совершеннолетия. Статья 21 ГК РФ говорит, что совершеннолетним гражданин становится после достижения им возраста восемнадцати лет. Именно с этого момента он получает право на выполнение всех гражданских обязанностей и получение всех гражданских прав.

Предлагаем ознакомиться  Образец: Заявление на увольнение

Но в п. 2 ст 21 ГК РФ оговорены некоторые условия, при которых лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, может получить полную дееспособность. Так, если гражданин еще не достиг возраста восемнадцати лет, но:

  • приступил к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору;
  • вступил в зарегистрированный в органах ЗАГСа брак;
  • зарегистрировал на свое имя ИП,

то он получает полную дееспособность с возраста шестнадцати лет.

Такой гражданин считается эмансипированным и имеет все права, а также все обязанности, которые присущи совершеннолетнему гражданину РФ. эмансипация может быть осуществлена по решению суда, либо в соответствии с постановлением органов местного самоуправления.

Если имеется согласие родителей, усыновителей или опекуна, то она оформляется в местном муниципалитете. Если у несовершеннолетнего нет законного представителя, либо родители или опекуны отказываются давать согласие на эмансипацию, она может быть установлена по решению суда.

Итак, с минимально возможным возрастом, когда лицо может стать опекуном, мы определились. А что закон говорит о максимально возможном возрасте?

В ст. 35 ГК РФ дан исчерпывающий перечень требований к опекунам. Предельного возраста в нем нет, то есть, если лицо желает взять под опеку несовершеннолетнего и оно подпадает под все требования для опекунов, ему по закону не могут отказать в оформлении опеки на основании его преклонного возраста.

Однако, на практике, органы опеки и попечительства придерживаются негласного правила, при котором опекунство оформляется, если соискатель не старше шестидесяти лет. Оно применяется в целях защиты интересов несовершеннолетних, и особенно малолетних детей. Причины такого правила вполне понятны:

  1. Не все граждане, достигшие возраста шестидесяти лет, могут в полной мере исполнять опекунские обязанности. Ухудшаются физические возможности, снижается память. Опекунство, особенно над малолетними детьми, требует больших физических затрат и немалой активности, чего не скажешь о многих бабушках или дедушках старше шестидесяти лет.
  2. Опасения сотрудников ООП вызывает и тот факт, что граждане от шестидесяти лет в силу своего возраста зачастую имеют целый букет хронических заболеваний, из-за которых может наступить преждевременная смерть опекуна. А это нанесет сильную психологическую травму малышу, и так потерявшему родителей.
  3. В случае смерти опекуна либо невозможности и дальше исполнять опекунские обязанности, ребенок вынужден будет покинуть опекуна, привыкать к новому месту жительства, новой семье.

Именно поэтому сотрудники ООП стараются оформлять договор опекунства с такими соискателями, которые смогут довести несовершеннолетнего малыша до возраста восемнадцати лет без серьезных потрясений для ребенка.

Но возраст кандидата в опекуны старше шестидесяти лет не означает, что ребенка ему де доверят априори. Все будет зависеть от физического состояния соискателя, его здоровья, наличия или отсутствия, а также тяжести хронических заболеваний.

К примеру, если дедушка десятилетнего внука в возрасте семидесяти лет хорошо выглядит, не имеет серьезных хронических заболеваний, занимается спортом, да еще и работает, то вряд ли у сотрудников опеки и попечительства появится мысль о том, что такому дедушке нужно отказать в опеке над его внуком.

Отдельная категория — дети, родителей которых лишили прав

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

Возраст опекуна над ребенком в России права, обязанности попечителя опекуна

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.
Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому.

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

Предлагаем ознакомиться  Муниципальное жильё - это что такое?

Возраст опекуна над ребенком в России права, обязанности попечителя опекуна

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Понятие опекунства включает в себя качественный уход, присмотр за детьми, которые лишены родителей по тем или иным причинам или от них отказались их усыновители. Под опеку передаются такие дети:

  • круглые сироты;
  • те, чьи родители неизвестны;
  • у которых родители были лишены родительских прав, ограничены в правах, осуждены, признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными;
  • чьи родители по состоянию здоровья не могут воспитывать и содержать их лично;
  • у которых родители пребывают в лечебно-профилактических учреждениях и других подобных социальных учреждениях с воспитательной целью.

Находящийся под опекой ребенок сохраняет все свои льготы — право на алименты, пенсию, жилье, выплаты и компенсации, неограниченные контакты с родственниками.

Отдельного внимания заслуживает ситуация, когда родители были лишены своих родительских прав, поскольку опекунство при живых родителях над детьми имеет свои нюансы. Перед тем как оформить опекунство над детьми, родители которых живы и известны, следует проверить, лишены ли они полностью прав на ребенка, или только временно ограничены в этих правах.

Признать человека недееспособным может исключительно суд. Под эту категорию подпадают инвалиды с психическими расстройствами и очень пожилые люди, недееспособность которых продиктована возрастом. При этом следует понимать, что полная опека может быть установлена только над человеком, нездоровым психически, и это должно быть установлено судом. Инвалиды, которые не имеют расстройств психики, могут оформить патронаж, и занимается этим орган опеки по месту жительства.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком? Нужно признать, что рассматриваемый вопрос весьма непрост и трудоемок. Чтобы получить право на опеку над таким гражданином, придется приложить немало усилий. Необходимо отметить, что опека над недееспособным инвалидом или лицом преклонного возраста включает в себя не только присмотр за ним, но и постоянный уход, помощь опекаемому в выполнении тех действий, которые он не может выполнять самостоятельно в силу своих физических или психических проблем.

Опекунство над недееспособными лицами подразделяется на такие критерии:

  • по возрасту — совершеннолетние и несовершеннолетние;
  • наличию психических отклонений;
  • виду ухода за подопечным — платному или безвозмездному;
  • группе инвалидности — степени дееспособности.

А как оформить опекунство над инвалидом? Уделим немного больше внимания этому вопросу. Как было отмечено выше, если инвалид вполне адекватен психически и имеет только физические проблемы со здоровьем, ему органы опеки назначают патронирование. В нашем случае, чтобы получить право на опекунство, человек должен еще иметь психические заболевания.

Получение статуса недееспособности взрослым человеком, который страдает психическим расстройством, происходит только по решению суда, после его вступления в силу в течение трех дней нуждающемуся должен быть назначен опекун. Чтобы оформить опекунство над больным психическим заболеванием человеком, нужно в этот срок успеть подать в соответствующие органы пакет документов, перечень которых был приведен для оформления опеки над ребенком.

В каких случаях возможно оформление

Возраст опекуна над ребенком в России права, обязанности попечителя опекуна

Следует знать, в каких случаях оформляют опекунство. По закону опека и попечительство предоставляются следующим категориям лиц:

  • детям-сиротам до достижения четырнадцати лет (с 14 до 18 полагается попечитель);
  • временно недееспособным людям до возвращения дееспособности;
  • постоянно недееспособным — инвалидам и пожилым людям старше 80 лет.

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

  • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
  • отец и мать отказались от малыша;
  • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
  • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
  • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
  • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
  • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
  • подросток отправлен на обучение в другую страну;
  • прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

Предлагаем ознакомиться  За какое количество времени можно уволить человека

Опекун душевнобольного человека: кто им обычно становится

Еще немаловажный вопрос о том, как становятся опекунами. Тут все предельно просто:

  • Лицо, которое готово выполнять обязанности опекуна или попечителя, должно пройти специальную подготовку при государственном органе опеки и попечительства или в другой организации, которой предоставлено право проводить такую подготовку.
  • Получить заключение о возможности быть опекуном.
  • Собрать пакет необходимых документов, которые в зависимости от ситуации могут отличаться.
  • Передать документы в государственный орган опеки — лично, через портал госуслуг, через сайт опеки и попечительства или многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
  • Предоставить для ознакомления госорганам условия жизни семьи опекуна и в трехдневный срок получить один экземпляр акта обследования.
  • Получить заключение о возможности быть опекуном.
  • Оформить опеку документально.

Как уже говорилось, оформление опекунства — дело очень серьезное, в каждом отдельном случае есть свои тонкости и нюансы. Это касается не только пакета предоставляемых документов, но и самого порядка действий. Наиболее распространенный вид опекунства — это опекунство над ребенком. Чаще всего дети попадают под жернова социальной несправедливости, становясь в одночасье полными сиротами и лишаясь родительского тепла и заботы.

Как правило, в подобных случаях опекунами становятся близкие родственники — супруги, родители, дети, братья, сестры. В этом случае вероятность использования опекунства в своих корыстных целях значительно меньше. Да и адаптироваться к чужому человеку больному не потребуется. При этом степень опекаемости признается тоже судом, который может принять решение о частичной недееспособности ответчика.

При этом нужно знать, как родственникам оформить опекунство недееспособного лица. В случае психиатрических отклонений процедура происходит по определенному порядку. Прежде чем подать в суд исковое заявление, нужно получить результаты психиатрической экспертизы. При этом больной может пройти все процедуры по собственному согласию, письменно согласившись на проведение психиатрического обследования, либо это сделают принудительно, если будет вероятность того, что больной может нанести вред себе или другим людям.

Дополнительные документы для оформления

И все же следует подробно узнать, как оформить опекунство над ребенком или детьми. Тот, кто принял решение стать для них опекуном, должен собрать документы, которые бы свидетельствовали о том, что он способен осуществлять качественный уход, и подать их на рассмотрение органов опеки вместе со своим заявлением. К перечню документов, подаваемых потенциальным опекуном, относятся:

  • подтверждение наличия собственного жилья у будущего опекуна;
  • автобиография с собственноручной подписью;
  • медицинская справка о состоянии его здоровья из медицинского учреждения по месту жительства;
  • расширенная характеристика с его места работы;
  • документ об отсутствии судимости;
  • справка о совокупном доходе за шесть последних месяцев — с места работы или же из пенсионного фонда;
  • если опекун уже состоит в браке, то потребуется и копия свидетельства о браке;
  • письменное согласие всех членов семьи, которые достигли совершеннолетия.

Если все документы удовлетворяют органы опеки и опекаемый не имеет возражений против предлагаемой кандидатуры, тогда она назначается официально. От времени подачи заявления с пакетом необходимых документов до назначения опекуна не должно пройти больше месяца. При этом опекунам следует знать, что при оформлении опеки разлучать сестер и братьев нельзя.

После решения суда потенциальный опекун, кроме указанных выше общих документов, подает в органы опеки еще дополнительные документы:

  • удостоверение личности гражданина;
  • справка о состоянии лицевых счетов как самого подопечного, так и его будущего опекуна;
  • результат медицинской экспертизы;
  • решение суда о недееспособности;
  • справка об инвалидности подопечного гражданина .

После экспертизы места будущего проживания инвалида органами опеки будет принято окончательное решение.

Основные функции опекуна душевнобольного человека

К функциям опекуна душевнобольного человека относится много различных обязанностей:

  • Всесторонний уход за своим подопечным. В данном случае имеется в виду следующее: покупка и приготовление еды, кормежка человека, стирка его вещей, уборка в квартире (доме), покупка одежды и обуви, а также различных медикаментов.
  • Получение денежного содержания подопечного и расходование этих средств на нужды недееспособного инвалида.
  • Отчет о производимых действиях в опекунский орган.

Возраст опекуна над ребенком в России права, обязанности попечителя опекуна

Еще многих людей интересует вопрос о том, как оформить опекунство над пожилым человеком, который в силу своего возраста уже не способен сам полноценно заботиться о себе. В соответствии с гражданским кодексом, здесь тоже предусмотрено две возможности — это полная опека, а также патронаж. Если престарелый человек имеет расстройство психики в такой степени, что не понимает сути своих действий, он может быть признан судом недееспособным.

Если человек вполне адекватен психически, но физические возможности его ограничены, будет установлен патронаж. Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, он тоже должен быть признан недееспособным по суду на основании результатов медицинской экспертизы. Если такого судебного решения нет, то над пожилым человеком возможен только патронаж. Однако после достижения гражданином восьмидесяти лет человек, за ним ухаживающий, обретает право на получение пенсии патронируемого лица.

Чтобы стать опекуном престарелого человека старше 80 лет, претендент должен быть безработным, но пребывать в трудоспособном возрасте. Поскольку все то время, на протяжении которого он ухаживает за пожилым человеком, войдет в его трудовой стаж.

https://www.youtube.com/watch?v=Катерина Зарицкая юрист. Консультация Как оформить опекунство над пожилым

Кроме того, помощник человека старше 80 лет становится автоматически его наследником. Для опекунов, которые не являются по закону наследниками, нужно составить соответствующее завещание. Осуществляет контроль за деятельностью помощника орган опеки. Если со стороны помощника будут замечены нарушения, это может послужить причиной для расторжения существующего договора.