Разрешение на снос частного дома на собственном участке: нужно ли, порядок, как оформить и как получить

У нас в стране действует свобода частной собственности. Но государство предусматривает специальную защиту как для частных лиц, так и для государственных структур, либо других граждан, для которых процедура сноса неизбежно будет связана с дополнительными проблемами.

Разрешение на снос частных домов – документ, который помогает уладить возможные разногласия. И официально подтвердить, что ни одна из сторон не имеет претензий к другим участникам процесса.

Закон отдельно описывает правила ухода, связанные с объектами определённых категорий:

  • Строения, которые относятся к заповедным территориям.
  • Архитектурные памятники.
  • Исторические памятники.

Глава администрации должен оформить официальное разрешение, где сообщается о том, почему требуется снести тот или иной объект недвижимости. Собранная по данному поводу документация направляется Федеральному управлению архитектуры.

Из обязательных приложений – протокол заседания комиссии, на котором был утверждён план и сами градостроительные решения.

Кроме того, не обойтись без:

  • Проектно-сметной документации.
  • Нормативов по застройке.

Когда протокол утверждён, надо направить извещения гражданам, чьи дома планируется снести. Выпускается так же административное решение, которое назначает специальную комиссию, занимающуюся данным вопросом. Оповещение граждан должно осуществиться три раза.

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах землевладельца.

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Основные понятия

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Для чего нужно получение разрешения на снос частного дома? Фото № 2

Несмотря на свободу частной собственности, правовая специфика государства предусматривает защиту прав не только владельцев недвижимости, но и общественного блага и интересов лиц, для которых снос дома может обернуться рядом неудобств и стеснений. Допускать своеволие и анархию в любом случае законодатель не будет.

Так, закон заботится о сохранности исторических зданий, архитектурных памятников и строений заповедных территорий. Если дом относится к одной из этих категорий, добиться разрешения на его снос будет не просто.

Снос дома оформление документов

Предлагаем ознакомиться:  Договор на проведение тренинга для организации

Разрешение требуется также для учета имущественных интересов лиц, которые не согласны с разрушением постройки, поскольку это ущемит их права. Например, совладельцы жилья. Сосед, чей дом или сарай примыкает к объекту сноса как к опоре, явно не одобрит подобное решение.

Во время мероприятия возможно лишение окружающих соседей коммуникаций или повреждение их участков, что тоже станет для них поводов не идти на переговоры по данному делу.

Кроме того, обоснованием подобного требования является контрольная и учетная функции мероприятия.

Оценка здания

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

  • Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
  • Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
  • Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
  • Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
  • Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
  • Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Снос дома оформление документов

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта — города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет.

Предлагаем ознакомиться  Обсуждение как составить бизнес план для ИП

Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади.

Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при строительстве, реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документы о праве собственности на недвижимость;
  • документы о праве собственности на земельный участок;
  • план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

  • проектная документация с комплексом технических бумаг;
  • согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Далее, получив разрешение, собственник приступает к непосредственному сносу дома, при этом соблюдая градостроительный регламент и меры техники безопасности:

  1. Подготовка территории — установка ограждений для обеспечения безопасности соседним участкам.
  2. Отключение коммуникаций.
  3. Уборка на участке после сноса.
  4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома.  Для этого потребуется пакет документов:

  • заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
  • технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
  • акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
  • заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
  • заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
  • технические планы помещений;
  • письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы.  После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.

После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.

Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции  или капитального ремонта здания.

Предлагаем ознакомиться:  Коллекторы грубо внедряются в частную жизнь

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

  • Владелец собственности на жилые помещения;
  • Наниматель жилья;
  • Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Нюансы

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе дома с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый дом, не нужно получать разрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь недвижимости останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Нормативная база

Нормативная база, регулирующая вопросы по порядку обращения с земельными участками, состоит из следующих актов:

  1. ГК РФ, в частности, ст. 260, определяющее право собственности на землю, права по распоряжению им, а также режимы землепользования.
  2. ЗК РФ, а именно ст. 40, в которой определены права владельца при использовании своих участков земли.
  3. ГрК РФ, в котором расписано подробно, как сносить объект, получать разрешение на демонтаж объекта недвижимости, а также разрешения на строительство нового объекта.

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Согласно вышеупомянутой ст. 260 ГК РФ владелец дома обладает правом по совершению совершенно любых действий в отношении своего объекта недвижимости. Исключением из этого правила являются исторически значимые постройки, которые сносить нельзя совсем.

Но при этом ст. 209 ГК РФ регламентирует то, что распоряжаться земельным участком можно любым из предоставленным законодательством образом. Но при этом нельзя наноситься вред окружающей среде, а также иным лицам. Таким образом, снос здания, которое имеет общие коммуникации с постройками соседей, будет неправомерным.

Действующим законодательством не определена обязанность по получению разрешения на снос, поэтому как такового документа не существует. С учётом сложившейся практики снос сооружения является подготовительным этапом строительства, поэтому по итогу представления бумаг оформляется именно разрешение на строительство.

Статья 260 Гражданского кодекса РФ «Земельный участок как объект права собственности»

Предлагаем ознакомиться  Оформление сан кур карты какие специалисты должны

Статья 40 Земельного кодекса РФ «Права собственников земельных участков на использование земельных участков»

Статья 209 Гражданского кодекса РФ «Содержание права собственности»

Необходимость получения разрешения

Разрешение нужно будет оформлять, если доказано, что снос конструкции затронет права, либо интересы посторонних лиц, которые проживают, либо находятся рядом. Например, подобные разбирательства часто связаны с совладельцами.

Это тоже влияет на мнение других относительно будущего сноса. Культурная и физическая охрана общества – главные факторы, которые обуславливают принятие решений по сносу построек в том или ином случае. Представители власти всегда заботятся о лицах, для которых данные действия связаны с ущербом, пусть даже небольшим.

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Обязательным требованием становится занесение сведений о процедуре сноса в реестр. В соответствующих документах требуют отображения аварийные строения, находящиеся на балансе муниципалитета.

Кто выдает

Демонтажное разрешение может получить тот, кто имеет официально оформленное право собственности на постройку. Такие вопросы обычно находятся в ведении административных органов муниципалитета. Поможет и архитектурное бюро.

Надо обращаться в местное отделение по месту нахождения объекта. База по законодательству вообще исключает понятия сноса. Его заменяют термины вроде реконструкции или демонтажа.

Разрешение на снос частного дома на собственном участке: нужно ли, порядок, как оформить и как получить

Как доказывает практика, если дом возводится из современных материалов и по современным же стандартам, проблем с ним ненамного больше, чем с обычной квартирой. Но тут возникает проблем – для сноса нужно разрешение. Действительно ли требуется такой документ и при каких условиях он на самом деле нужен – читайте в этой статье.

С одной стороны, если дом находится на земельном участке владельца строения и к нему не подведены никакие коммуникации, то и разрешения на его снос не требуется. В ст.260 ГК РФ сказано, что владелец частного дома, который находится на земле, принадлежащей этому же человек, может делать с этим домом практически все что угодно.

Исключение делается для домов, имеющих историческую ценность. Сносить такие строения просто так нельзя.

С другой стороны, в ст.209 ГК РФ сказано, что любые действия, которые может совершать владелец дома со своей недвижимостью не должны противоречить законодательству и не должны нарушать права других лиц. Таким образом, в некоторых случаях разрешение все же может понадобится.

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Пример: Снести дом своими силами не получается. Для того, чтобы это сделать, нужно снести часть строений, расположенных на участке соседа (например, гараж, который препятствует подъезду тяжелой техники). При таких условиях нужно разрешение от соседа, а не от администрации.

В любом случае, если это возможно в принципе, лучше, на всякий случай, такое разрешение получить. Тем более, если к дому подведены различные коммуникации, типа света, газа, воды и так далее.

Если разрешение по какой-то причине все же необходимо, то для его оформления сначала нужно определиться с порядком действий, узнать, кто выдает такие документы и сколько стоит подобная бумага. Примерная пошаговая инструкция может выглядеть так:

  • Подготовить необходимые документы (список см.ниже).
  • Обратиться в местную администрацию с документами.
  • На месте написать заявление по предложенной сотрудниками администрации форме.
  • Дождаться одобрения заявления.
  • Получить разрешение на снос частного дома.

Конкретные действия могут отличаться в зависимости от сложившейся ситуации, а также от местной администрации. В разных регионах могут быть разные формы таких документов.

Само разрешение выдается бесплатно. Никаких дополнительных затрат от клиента не требуется. Однако на сам снос может обойтись в очень солидную сумму. Заранее ее четко определить невозможно, слишком много факторов: состояние дома, материалы, из которых он возводился, доступность подъезда тяжелой техники и так далее.

Для сноса частного дома могут понадобиться следующие документы:

  • Паспорт собственника.
  • Правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, на котором тот расположен.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Техпаспорт.

Образец заявления на снос частного дома обычно не нужен – его предоставляют в администрации. Конкретная форма и содержание могут меняться в зависимости от того, что именно требуется администрации.

Если планируется снос старого дома и постройка нового с сохранением фундамента, то разрешение можно не брать. Такие работы можно «провести» как реконструкцию или капитальный ремонт. Особенно если общая площадь строения остается неизменной.  Аналогичным образом можно поступать, если планируется снос части дома с последующей реконструкцией.

Также, во многих случаях разрешение может вообще не требоваться и инстанции, например, Росреестр, нужно уведомлять лишь по факту, уже после сноса строения, чтобы дом сняли с учета.

При сносе частного дома могут возникать различные проблемы, решить которые без опытного специалиста бывает затруднительно. На бесплатной консультации юристы расскажут о том, как лучше совершить снос и что для этого требуется. Они также могут сопровождать всю процедуру и представлять интересы клиента в администрации.

Предлагаем ознакомиться  Пенсия по инвалидности 1 2 3 группы: размер ЕДВ в 2020 году

Порядок оформления разрешения на снос сооружения будет следующим:

  1. Подготовка необходимых документов.
  2. Обращение с собранным пакетом бумаг в соответствующий орган местной администрации.
  3. Подача заявления по установленной форме.
  4. Ожидание одобрения поданного заявления.
  5. Получение разрешения на строительство (снос).

Важно знать, что получение этого документа происходит абсолютно на бесплатной основе, за исключением только тех расходов, которые заявитель может понести при оформлении и сборе необходимого пакета бумаг.

Документы

Заниматься получением разрешения на снос частного дома может только владелец, при наличии документов, подтверждающих своё право. Для этого необходимо обратиться в орган местной администрации, в ведении которого находятся подобные вопросы с приложением следующих бумаг:

  1. Паспорта собственника.
  2. Документов, подтверждающих право владения и пользования необходимым объектом.
  3. Бумаг, свидетельствующих о наличии прав на землю, на которой находится искомый жилой дом.
  4. Кадастрового плана земли с расположением на нём объекта недвижимости.
  5. Технического паспорта на зарегистрированный объект.
    Снос дома оформление документов

    Бланк разрешения на строительство

В зависимости от этажности земельного строения и количества владельцев, возможно потребуется предоставления следующих бумаг:

  1. Проектной документации. При этом прежде чем её составить придётся пройти целый ряд согласований и получить всю необходимую техническую документацию.
  2. Согласования с жильцами, которое необходимо получать в случае, если в этом доме планируется проживание нескольких семей.

Далее, после получения разрешительной документации можно начать проведение строительных работ, но только при обязательном соблюдении следующих правил:

  1. Обеспечение безопасности при проведении строительных работ как для жильцов, так и для соседей.
  2. Отключение всех имеющихся коммуникаций во избежание аварий.
  3. Уборка участка.
  4. Вывоз строительного мусора как с участка, так и с прилегающих к нему территорий, в случае его попадания туда.

В некоторых случаях возможно получение отказа в оформлении разрешительной документации. В основном это происходит по следующим причинам:

  1. Объект недвижимости сносить нельзя, поскольку это культурное наследие и представляет из себя историческую ценность.
  2. Предоставлен неверный либо неполный пакет бумаг.
  3. Предоставленные сведения являются ложными, а бумаги поддельными.
  4. Если не решён вопрос с гражданами, чьи права будут непременно затронуты в процессе проведения строительных работ.

Важно знать, если на месте старого фундамента планируется возведение нового здания, то получать разрешение нет необходимости. Эти работы можно квалифицировать как капитальный ремонт или реконструкция. В этом случае достаточно будет приглашения сотрудников БТИ для фиксации факта сноса старого дома и возведения нового.

А вот если, планируется заливка нового фундамента — эти работы уже должны быть проведены при получении разрешения.

Получать разрешение на строительство (снос) здания необходимо, если в результате производимых работ будет изменяться его фундамент и существенно меняться площадь возводимого здания. В остальных случаях, даже при полном демонтаже здания, получать этот документ нет необходимости.

Демонтаж домов: по каким правилам проводится

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Процедуру можно начинать сразу после получения соответствующего разрешения.

Соблюдение регламента безопасности и градостроительных норм при этом относятся к обязательным требованиям.

  1. Строительный мусор вывозится в полном объёме, затем приступают к его утилизации.
  2. После проведения демонтажа на территории организуют тщательную уборку.
  3. Обязательно отключение коммуникаций.
  4. Территория так же потребует дополнительной подготовки. Периметр ограждают полностью, чтобы обеспечить дополнительную защиту.

Как добиться признания дома аварийным и снести его? Смотрите тут.

Материальный ущерб

Снос домов – процедура, которая связана с серьёзными затратами. Придётся арендовать специальное оборудование, если доказано, что собственными силами не справиться. Или надо будет нанимать специалистов строительной фирмы.

Дополнительные нюансы

Характер строительных работ во многом определяет, как пройдёт процедура сноса.

К примеру, разрешение не нужно получать, если сносится постройка, а фундамент её требуется оставить, чтобы на этом же месте возвести другой объект.

Процедура сноса во многом будет определяться
характером предполагаемых работ. К примеру, при сносе строения с
оставлением фундамента для возведения нового дома, можно не получать
разрешение. Такой процесс можно оформить как «капитальный ремонт» или
«реконструкция дома», но только в случае сохранения неизменной площади
недвижимости.

Но даже в случае уменьшения или увеличения площади, произошедшие
изменения можно сообщить в госреестр и органы БТИ в уведомительном
порядке.

Разрешение на снос частного дома: порядок получения

Отключение коммуникаций нужно согласовывать с соответствующими коммунальными службами.

Снос дома является ответственным и трудоемким процессом, поэтому к
нему нужно подходить грамотно и последовательно. Нужно соблюдать меры
безопасности и юридические правила, уведомить органы учета, согласовать
работу с городскими службами и соседями.

Заключение

Снос дома в любом случае становится трудоёмким процессом, из-за которого на гражданина накладывается немалая ответственность. Обязательно соблюдение мер безопасности и определённых юридических правил.

Соседи, городские службы, органы учёта – работу надо согласовывать буквально с каждой заинтересованной стороной. Но каждый этап будет пройден легко и быстро, если будут соблюдаться абсолютно все правила.

Надо так же ознакомиться с законодательной базой. Хорошо, если есть возможность обратиться к специалистам за дополнительной консультацией. Они смогут учесть нюансы конкретной ситуации и конкретного обращения гражданина.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

| 1 Reply