Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

  • промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
  • период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
  • перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
  • исключения.

Какие допустимые нормы шума разрешены?

Согласно Закону города Москвы от 12.07.2002г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины», в квартире шум от ремонтных работ, кондиционера, музыки, пения, животных и других факторов не может превышать:

  • 55 децибел в дневное время суток;
  • 45 децибел — ночью.

Допустимый уровень шума должен быть строго в установленных законом рамках. При этом речь может идти максимальном, или резком звуковом воздействии выше нормы, или постоянном (эквивалентном).

Для начала давайте четко сформулируем ответ на вопрос о том, разрешается ли строить объекты или выполнять иные работы ночью. Да, можно. Нигде, в законодательных положениях не отмечено, что установлен запрет на подобные действия, однако ряд ограничений имеется. Для каждого региона принимается закон, где пописана полная информация о соблюдении режима тишины.

К примеру, в законе Москвы № 42 от 12.07.2002 года указано, что ночь – это время с 23 до 7 часов утра. Если строительная бригада работает в этот период, значит, она обязана соблюдать следующие требования:

  1. Двигатели автомобильного транспорта должны быть заглушены во время пребывания на рабочей площадке.
  2. Пользоваться громкоговорителями запрещено.
  3. Сварочные работы не могут быть выполнены без установки специальных защитных экранов.
  4. Громкие работы, типа забоя свай или действия с превышением допустимых норм вибрации, запрещены.
  5. Свет прожекторов нельзя направлять на фасады близлежащих жилых построек.

В этом же документе указаны, и разрешенные уровни шума для дневного времени (до 55 дБ) и для ночного (до 45 дБ). Если сравнивать с интенсивностью других звуков, то шум от работы пылесоса равен около 80 дБ.

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

  • в период дня – от 40 до 55 дБ;
  • во время ночи – от 30 до 45 дБ.
Предлагаем ознакомиться  Как проходит процесс бракосочетания

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

  • музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
  • перестановка мебели, погрузочные работы;
  • скандалы и ссоры;
  • собачий лай;
  • проведение ремонтных работ и перепланировки;
  • музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Если жильцов беспокоит шум в ночное время суток, они не должны это терпеть. В зависимости от того, что является причиной громких звуков, граждане могут обратиться в:

  1. Роспотребнадзор. Государственный орган решает вопросы, связанные с работой служб ЖКХ, обеспечивающих безопасное и комфортное проживание в МКД. Допустимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по поводу громко работающего лифта, котельной, инженерных построек. Для удобства граждан заявки принимаются в режиме онлайн, с помощью электронной версии.
  2. Полицейский участок либо ГУ МВД России в столичном регионе. Номер телефона отделения указан в телефонном справочнике. Жаловаться на шум в Москве граждане могут по единому номеру экстренных служб (102), оператор переадресует абонента в справочный центр. Если жильцы знают, кто является участковым, они имеют право пожаловаться на соседей сверху за шум напрямую сотруднику полиции.
  3. Приемное отделение Мэрии Москвы. В службе принимают звонки, связанные с нарушения тишины за счет неправильного функционала торговых точек, расположенных в многоквартирных домах или близлежащих пристройках. Единый номер — 8 (495) 777-77-77.

Жители Москвы и региона могут пожаловаться на шум ночью, не относящийся напрямую к дому и его жильцам. Громкие звуки, возникающие на улице прямо во дворе, могут исходить от магазина, кафе, ресторана, клуба. Часто принимают жалобы шум от стройки ночью в Москве или гул от самолетов, мотоциклов.

При любом из этих или подобных нарушениях (например, если ночью делают дорогу), пожаловаться на долгий шум граждане могут в:

  • Роспотребнадзор. Орган принимает обращения, связанные с нарушением деятельности промышленных организаций, строительных компаний (и связанных с ними объектов), городского транспорта.
  • Справочную службу Мэрии столицы — 8 (495) 777-77-77.
  • ОАТИ — объединение инспекций города, решает вопросы, связанные с шумным вывозом мусора и работой коммунальных служб.

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

  • с 09.00 до 13.00;
  • с 15.00 до 19.00.
Предлагаем ознакомиться  Жалоба на ифнс в уфнс

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

  • в субботу;
  • при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
  • предотвращения и ликвидация стихийных действий;
  • при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

  • с 09.00 до 13.00;
  • 00 до 21.00 (в рабочие дни);
  • 00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни  не являются основанием для приостановления ремонта.

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

  • ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
  • дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
  • установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
  • период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
  • с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

  • полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • управляющая компания;
  • суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

  • беседа с виновником шума;
  • обращение в полицию;
  • заявление участковому уполномоченному полиции;
  • письменное обращение в ЖЭК;
  • заявление в Роспотребнадзор;
  • иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Предлагаем ознакомиться  Составление жалобы на действия должностного лица

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

  • наименование районного отдела полиции;
  • данные участкового уполномоченного;
  • Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
  • наименование заявления;
  • описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
  • указание время нарушения;
  • ссылка на закон о шуме;
  • изложение просьбы.
  • дата составления заявления и подписи заявителей.

Куда жаловаться на шум?

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

  • частных граждан;
  • должностных лиц;
  • юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.